Vecam

Lettre ouverte contre ACTA

Frédéric Sultan — 2010-07-05T12:55:32Z

VECAM a signé la lettre ouverte (ci-dessous) contre les négociations de l'Accord Commercial Anti-Contrefaçon (ACTA) et vous invite à la faire signer par les organisations dont vous êtes proches.

Lien vers la lettre et le formulaire de signature : http://www.laquadrature.net/fr/acta...

Paris, le 1er Juillet 2010 - Lettre ouverte

Le neuvième round de négociations de l'Accord Commercial Anti-Contrefaçon (ACTA) se termine à Lucerne (Suisse).

Quel que soit le texte final au terme des prochains rounds des négociations, l'Accord Commercial Anti-Contrefaçon (ACTA) demeurera illégitime, tant par son processus d'élaboration (hors de tout contrôle démocratique) que par son contenu (renforçant encore un régime juridique dépassé). L'accès aux médicaments des pays les plus pauvres et la protection des libertés individuelles des citoyens dans leur usage d'Internet sont des questions trop cruciales pour être laissées aux aléas de négociations à huis-clos.

À l'ère des échanges globalisés, le partage de l'information fait avancer les sociétés et sauve des vies. L'ACTA est l'emblème d'un combat d'arrière-garde, celui de la répression du partage de l'information et du savoir. Sans attendre la fin des négociations, nous demandons aux gouvernements négociateurs d'ACTA d'impérativement :

repenser intégralement le droit d'auteur pour garantir le potentiel de participation démocratique, d'accès à la culture et d'innovation permis par le partage d'informations en réseau, tout en garantissant les libertés individuelles ;

repenser le système des brevets pour l'adapter à un monde où trois grandes pandémies font 15.000 mortEs par jour en raison de l'absence de traitements accessibles pour touTEs.

ACTA appartient déjà au passé.

Liste des premiers signataires

Liste des premières organisations signataires :

Act Up-Paris - France
Action contre le sida - Togo
ALCS - Maroc
Alternatives - Cameroun
April - France
Asociación de Internautas - Spain
Associazione scambio etico - Italia
Bits of Freedom - The Netherlands
Coalition Plus - International
digitalrights.gr - Greece
Electronic Frontier Finland - Finland
Electronic Frontier Norway - Norway
Exgae - Spain
Föreningen fri kultur & programvara - Sweden
Free Knowledge Institute - Europe
French Data Network - France
Gnutiken - Sweden
Health GAP - United-States
Internet Sans Frontières - France
IP Left - South Korea
Jinbo.net - South Korea
KidAIDS - Cameroun
La Quadrature du Net - France
lautre.net - France
Nature Care - Thailand
Ouvaton - France
p2pnet.net - Canada
Piratgruppen - Denmark
Réseau pour l'accès aux médicaments essentiels - Burkina Faso
Swaa - Burundi
Thai Treatment action group - Thailand
The WeReBuild clusters - Europe
UFC-Que Choisir - France
URBLS Bobo - Burkina Faso
Utopia - France
Vrijschrift/Scriptum Libre - Netherlands
Electronic Frontier Bulgaria - Bulgaria

Vecam soutient l'appel "LET'S LOOK BEFORE WE LEAP"

Valérie Peugeot — 2009-12-10T12:47:22Z

Dans le cadre du sommet de Copenhague, Vecam soutient l'appel de la société civile lancé par ETC Group.

Constatant que la question du changement climatique n'appelle pas nécessairement une course en avant technologique mais plutôt des engagements politiques forts, l'appel demande à ce que l'impact potentiel de nouvelles technologies sur nos sociétés fasse l'objet d'une évaluation en amont du financement de leur développement et de leur déploiement.

Vous trouverez ci-dessous le texte intégral de l'appel, que Vecam a décidé de soutenir.

*************

LET'S LOOK BEFORE WE LEAP CIVIL SOCIETY CALLS FOR TECHNOLOGY ASSESSMENT AS PART OF ANY COPENHAGEN DEAL

We, civil society groups and social movements from around the world, understand the urgent need for real and lasting solutions to climate change. We recognise the deadly consequences that we all face if these are not achieved. We must urgently strengthen our resilience to meet the climate change challenge while dramatically reducing our greenhouse gas emissions.

Some corporations, individuals and even governments are fostering panic and helplessness to push for untested and unproven technologies, as ‘our only option'. However we do not wish to see a proliferation of unproven technologies without due consideration of their ecological and social consequences. Some technologies being promoted for their capacity to store carbon or to manipulate natural systems may have disastrous ecological or social consequences. Technologies that may be beneficial in certain contexts could be harmful in others.

In many cases, action to address climate change is within our reach already and does not involve complex new technologies but rather conscious decisions and public policies to reduce our ecological footprint. For example, many indigenous peoples and peasants have sound endogenous technologies that already help them cope with the impacts of climate change, and to overlook these existing practices in favour of new, proprietary technologies from elsewhere is senseless.

Technologies assessed as both environmentally and socially sound need to be exchanged. Intellectual property rules should not be allowed to stand in the way. But some technologies that are being promoted as ‘environmentally sound' have foreseeable and serious negative social or environmental impacts. For example : • Nuclear power carries known environmental and health dangers, as well as a strong potential for nuclear weapons proliferation. • Crop and tree plantations for bioenergy and biofuels can lead to large-scale displacement of farmers and indigenous peoples, and destruction of existing carbon-dense ecosystems, so accelerating climate change. • Agricultural practices involving genetically modified crops and trees, use of agrochemicals and synthetic fertilisers, large-scale monocultures and industrial livestock rearing present dangers to climate, human health and biodiversity.

Intentional, large-scale, technological interventions in the oceans, atmosphere, and land (geoengineering) could further destabilise the climate system and have devastating consequences for countries far away from those who will make the decisions. • Ocean fertilisation could disrupt marine ecosystems and disturb the food chain. • Injecting sulphates into the stratosphere could cause widespread drought in equatorial zones, causing crop failures and worsening hunger. • Biochar is unproven for sequestering carbon or improving soils, yet strongly promoted by certain commercial interests.

In Copenhagen, a new international body responsible for climate-related technologies is likely to be created and new funds will be made available to it. But so far, the negotiating texts make no mention of the need for this new body to assess the socio-economic and environmental impacts of these technologies (which are frequently trans-boundary), or to consider the perspectives of populations likely to be affected, including women, indigenous peoples, peasants, fisher folk and others.

Precaution demands the careful assessment of technologies before, not after, governments and inter-governmental bodies start funding their development and aiding their deployment around the globe. There is already a precedent in international law : the Cartagena Protocol on Biosafety, ratified by 157 countries, gives effect to this principle on genetically modified organisms. National and international programs of public consultation, with the participation of the people who are directly affected, are critical. People must have the ability to decide which technologies they want, and to reject technologies that are neither environmentally sound nor socially equitable.

We therefore demand that a clear and consistent approach be followed internationally for all new technologies on climate change : States at COP 15 must ensure that strict precautionary mechanisms for technology assessment are enacted and are made legally binding, so that the risks and likely impacts, and appropriateness, of these new technologies, can be properly and democratically evaluated before they are rolled out. Any new body dealing with technology assessment and transfer must have equitable gender and regional representation, in addition to facilitating the full consultation and participation of peasants, indigenous peoples and potentially affected local communities.

This document is signed by :

ETC Group, International

To add your organisation's signature, send email with subject line : Look Before You Leap to Francesca [arobase] etcgroup.org.

Petition relative à la loi DADVSI

Frédéric Sultan — 2005-12-07T21:34:25Z

VECAM invite ses partenaires, amis et sympatisants à signer la pétition lancée par l'initiative EUCD.INFO pour demander le retrait de l'ordre du jour parlementaire du projet de loi DADVSI (« droit d'auteur et droits voisins dans la société de l'information »). L'initiative invite tout citoyen à interpeller les députés et les responsables politiques afin de leur faire comprendre les dangers de ce projet de loi.

De quoi s'agit-il ? Graver ses propres compilations à partir d'un CD, extraire son morceau favori pour l'écouter sur son ordinateur, le transférer vers un baladeur MP3, prêter un CD à un ami, lire un DVD avec un logiciel libre ou bien le dupliquer pour en disposer à la fois chez soi et dans sa maison de campagne : autant de pratiques très répandues, et parfaitement légales, que le gouvernement propose de proscrire de fait.

Le projet de loi sur le Droit d'Auteur et les Droits Voisins dans la Société de l'Information (DADVSI) (n°1206) que le gouvernement va tenter de passer en force dans les prochaines semaines via une procédure d'urgence, légitime en effet les dispositifs techniques de contrôle d'usage installés par les éditeurs et les producteurs sur les CD et les DVD. Et surtout, il prévoit des sanctions pénales pour qui s'aviserait de les faire sauter.

En conséquence, toute copie de document y compris à des fins d'éducation, de diffusion culturelle ou d'usage privé sera condamnable et passible de prison et de forte amendes. Il en va de même pour l'usage des logiciels libres qui permettent la lecture de ces contenus. Cette loi s'en prend directement au droit d'expression et d'accès à la culture dans le seul but d'assurer aux majors de l'industrie culturelle le controle total des usagers en privant les personnes du droit à controler l'usage des données personnelles et le fonctionnement de leur matériel. De fait, elle interdit tout usage du logiciel libre.

Texte de la pétition Monsieur le Président de la République, Monsieur le Premier Ministre,

Le gouvernement a déclaré l'urgence sur le projet de loi DADVSI (Droits d'Auteur et Droits Voisins dans la Société de l'Information - n°1206, http://www.assemblee-nationale.fr/1...), qui devrait transposer la directive EUCD (European Union Copyright Directive - 2001/29CE).

Ce projet de loi doit être présenté à l'Assemblée Nationale au cours de deux séances de nuit rapprochées, à la fin du mois de décembre 2005.

Au vu de l'importance des enjeux de ce texte sur la vie quotidienne de millions de citoyens et d'utilisateurs de données numériques, des conséquences sociales, technologiques, économiques et géo-stratégiques qu'il entraînera, et des conditions de sa rédaction, un tel délai est manifestement insuffisant.

Depuis près de trois ans les membres de l'initiative EUCD.INFO http://eucd.info, ainsi que de nombreuses associations, informent, rencontrent et débattent pour expliquer les graves conséquences qui pourraient découler d'une transposition a minima de la directive EUCD en droit français. Or le projet de loi 1206 va bien plus loin que cette directive.

Par ailleurs, les débats autour de ce texte ont été étouffés sous couvert d'expertise. Les avis contraires aux intérêts des multinationales ont été censurés. Certaines parties comme les PME françaises du secteur des TICS, les auteurs et les utilisateurs de logiciels libres, les internautes ou les bibliothécaires n'ont pas pu contribuer au débat dans les instances de décision. Leurs demandes ont été ignorées et celles soutenues par les représentants d'artistes et les associations de consommateurs ont été rejetées sans réel examen de leur pertinence.

Il risque d'en être de même si le projet de loi est examiné en urgence par les parlementaires.

Par cette pétition, je vous demande donc solennellement de :

retirer le projet de loi n° 1206 sur le droit d'auteur de l'ordre du jour parlementaire ;
organiser un vrai débat entre les parties concernées visant à trouver un réel équilibre, et où les associations d'auteurs et d'utilisateurs de logiciels libres, de bibliothécaires, et d'internautes pourront réellement participer ;
faire en sorte que les demandes notamment de l'initiative EUCD.INFO et de l'interassociation des archivistes, bibliothécaires et documentalistes http://droitauteur.levillage.org soient prises en compte.

En signant cette pétition, je m'associe aux nombreuses organisations qui s'opposent clairement aux dispositions de ce projet de loi et aux conditions de son élaboration.

Signer la pétition Vous pouvez signer la pétition demandant le retrait de l'ordre du jour parlementaire du projet de loi DADVSI et demander à vos proches de la signer aussi : http://eucd.info/petitions/index.php?petition=2 Les organisations et collectifs peuvent également signer la pétition.

Suivre l'évolution de cette campagne : http://eucd.info/

VECAM, les nanotechnologies et les nanosciences

V. Kleck — 2005-08-22T09:00:54Z

Suivant les conclusions de la dernière assemblée générale de l'association, un premier travail d'observation et d'analyse de quelques données existantes sur les nanotechnologies et nanosciences a été réalisé (lecture articles et rapport, interviews, recherche web....). Ce premier investissement aussi limité soit-il suffit pour considérer que les nanosciences et les nanotechnologies vont développer des potentialités -aujourd'hui encore en majeure partie insoupçonnées - aux répercussions sociétales et éthiques gigantesques. Ces enjeux vont devoir se situer au coeur du débat public dans les vingt prochaines années et, par expérience nous savons que cette mise en débat ne s'effectuera pas spontanément à l'initiative des pouvoirs publics, des chercheurs ou des industriels impliqués dans ce vaste secteur transdisciplinaire.

Il y a dix ans, VECAM était l'une des premières initiatives associatives à investir le champs des répercussions sociales des technologies de l'information et de la communication, et à tenter de favoriser une maîtrise sociale des ces avancées technologiques. Aujourd'hui, les domaines couverts par les nanosciences et les nanotechnologies (nanoscience, biologie, informatique, sciences cognitives), imposent à l'association d'investir ce nouveau champ. Il convient de tout mettre en œuvre pour permettre une nouvelle appropriation sociale de ces enjeux et une participation citoyenne à la définition des orientations politiques nécessaires.

Pour ce faire, les activités de l'association s'organiseront autour de quatre objectifs :

• Informer (site internet, sélection articles, identification acteurs/organismes, agenda d'évènements, publication...)

• Débattre (participation aux rencontres et initiatives existantes, organisation de débats, tables rondes....)

• Identifier les enjeux, prospecter, veiller (recherche et prospective autour de groupes transdisciplinaires...)

• Proposer, orienter (formulation de propositions, mise en réseau des acteurs, modalités de participation à la décision publique...)

Pour mener à bien ce travail, VECAM, fidèle à sa tradition, cherchera à provoquer des synergies d'acteurs impliqués dans ce champs d'étude et d'action.

Aujourd'hui, nous y retrouvons déja : le GRIT/Transversales, le « Collegium », Vivagora, la Fondation Sciences Citoyennes, Interactions, la Fondation Charles Léopold Mayer, ETC group, Pièces et Main d'œuvre, Place publique...

A lire pour commencer...

• Un article de Dorothée Benoit Browaeys, Nanotechnologies et megadéfis

• et un autre de l'ETC groupe, A Tiny Primer on Nano-scale Technologies and The Little BANG Theory

• Le rapport Dupuy-Roure (2004) Les nanotechnologies : éthique et propstective industrielle

• Et l'excellente et très complète lettre n°35, de veille et stratégie, de la Cité des sciences et de l'industrie, coordonnée par Marie Pierre Hermann

Projet de loi : "Société de l'information " (LSI)

2001-05-31T22:00:00Z

Le 13 Juin 2001, le gouvernement français a adopté le projet de loi sur la société de l'information (LSI). Ce texte constitue la réaction de VECAM à ce projet de loi.

Les adhérents et sympathisants de VECAM attirent l'attention du gouvernement et de tous les acteurs culturels, sociaux et économiques, sur les enjeux sociétaux considérables des technologies de l'information et de la communication qui dépassent très largement les dispositions réglementaires du texte de projet de loi sur une " société " de l'information.

Projet de société ou réglementation de l'internet

Contrairement à ce que pourrait induire le nom donné à cette future loi, il ne s'agit pas de légiférer sur une " société " - comme si nos prédécesseurs avaient voulu réglementer la société industrielle ou celle du charbon - mais sur un outil de communication. L'Etat nous propose ainsi de prendre position sur un projet de loi dont les dispositions sont du domaine technologique et économique et qui ne relève nullement du champs sociétal ou politique.

Encore une fois, comme VECAM l'avait déjà souligné lors de la consultation préalable à la mise en œuvre du PAGSI, l'Etat choisit une approche bureaucratique et non politique. Or, pour les adhérents de VECAM et pour les milliers de français connectés ou non, avant les enjeux technologiques, il y a la société que l'on désire construire. Car il ne s'agit pas de technique et de réglementer la diffusion et l'usage de technologies mais d'une nouvelle dimension du progrès technique qui induit une nouvelle société, une nouvelle représentation du monde et une autre culture générale.

Les impacts sociétaux des ntic sont bien plus considérables que les réglementations nécessaires aux développement des usages de l'internet ; et dans la plupart des cas, on ne sait rien de ces impacts - et on oublie trop souvent que c'est au politique d'orienter la conception comme l'usage des technologies et non d'adapter un cadre réglementaire et législatif pour colmater les effets pervers de la technologie.

Or on ne sait que très peu de choses sur les bouleversements que cette technologie engendrera dans l'organisation de nos sociétés. Une chose est certaine : ils se retrouveront dans tous les domaines de l'activité humaine : l'éducation, l'environnement, la santé, la sécurité, la procréation, la citoyenneté et l'exercice du pouvoir politique.

Si on se réfère au monde du travail et aux évolutions déjà perceptibles depuis plusieurs décennies (diminution drastique du volume du travail, réduction du temps de travail, modification de la législation du travail, protection sociale, nouveaux métiers….), on sait que les ajustements seront longs et difficiles.

Recommandations

C'est pourquoi, les adhérents de VECAM recommandent au gouvernement

1/ de s'investir dans la mise en place d'un organisme " interface " permettant une meilleure coordination entre la société civile et les instances de décision européennes et nationales. Il s'agit d'imaginer un nouveau type de structures et de lieux, fédérant des " réseaux de réseaux " et permettant leur discussion libre avec les pouvoirs publics

Cette nouvelle structure devrait constituer :
un observatoire des usages sociaux
un centre d'analyse et d'études prospectives sur les impacts sociétaux des TIC
une instance de conseil et d'expertise pour la décision publique. Il s'agit de recueillir et échanger toutes pratiques concernant la valorisation sociale et citoyenne de ces technologies, de mener un travail de réflexion approfondi sur les impacts de ces technologies sur la citoyenneté, la culture, l'emploi, l'exclusion, l'environnement, la santé, la formation, le travail, la monnaie, la consommation, le service public….
de publier, diffuser et mettre en débat les conclusions de ces recherches car la responsabilisation des citoyens, dans ce domaine, suppose une connaissance, une conscience du caractère déterminant des choix à faire, et du pouvoir d'action sur ces choix.
Enfin, de traduire en textes politiques les enseignements ainsi acquis en prenant soin d'intégrer cette politique à l'échelle européenne, nombre de questions réglementées par l'Etat relevant dès à présent de la politique européenne.

2/ de considérer l'égalité d'accès et d'usage à Internet comme un véritable service public

Il est indispensable que la puissance publique s'engage là où s'arrêtent les responsabilités industrielles. La fourniture d'accès à Internet doit ainsi constituer un service public. Ce service public doit comporter trois volets :

a/ Il est indispensable que la puissance publique s'engage là où s'arrêtent les responsabilités industrielles. La fourniture d'accès à Internet doit ainsi constituer un service public. Ce service public doit comporter trois volets :
le souci de la très grande proximité (300 mètres du domicile)
le choix des points d'accès effectué après une évaluation des besoins et de la demande des citoyens, en partenariat avec eux.

b/ l'accompagnement humain et la formation Tant que Internet n'aura pas fait l'objet d'une appropriation sociale généralisée, les points d'accès doivent offrir, au moins à certaines plages horaires, la présence d'un initiateur aux nouvelles technologies, dans un souci d'éviter de nouvelles fractures sociales entre ceux qui savent et ceux qui ne maîtrisent pas ces technologies.

c/ l'accès gratuit.

Aujourd'hui les communications locales devraient être accessibles à un coût n'excédant pas 5 centimes de l'heure, voire être gratuites (à l'instar des Etats Unis.).

3/ de s'appuyer sur le relais des associations et des collectivités locales

le monde associatif, qui appartient à l'économie sociale, touche une frange très représentative de la population (45% de la population française de plus de 15 ans appartient à une association) et brasse une économie très importante. Il est le ciment du lien social là où le travail salarié s'éloigne. Il représente une " courroie de transmission " et un levier d'une grande efficacité.
les collectivités locales dans leur volonté de promouvoir un usage social et de proximité de ces technologies ainsi qu'un renouveau de la démocratie, méritent toutes les attentions. C'est pourquoi nous recommandons au gouvernement d'aider les collectivités locales à développer l'accès et l'usage des technologies de l'information.

4/ Eu égard à l'évolution rapide tant des pratiques sociales que des technologies, il est nécessaire de prévoir une révision de la loi à échéance régulière en y associant tous les acteurs concernés, dont les associations. Dans ce cadre, un groupe permanent de réflexion pourrait être constitué.

Conclusion

L'Etat ne doit pas être une administration gestionnaire et un simple catalyseur d'initiative. Il se doit d'être animé par une forte volonté politique traçant le chemin d'une population lui ayant accordé sa confiance. D'où la nécessité de mettre en place de nouveaux espaces de dialogue entre autorité représentative et forces participatives. Ici aussi, c'est au gouvernement de montrer l'exemple et d'associer autant que faire ce peut les mouvements de citoyens à l'élaboration, à la mise en œuvre et à l'évaluation de la décision publique.

PAGSI - Programme d'Action Gouvernemental sur la Société de l'Information.

1998-12-31T23:00:00Z

Notes et commentaires sur le programme d'action gouvernemental lancé en janvier 98 : "Préparer l'entrée de la France dans la société de l'inform@tion"

Synthèse des débats au sein de VECAM

Rapporteur : Alain His - Fondation Charles Leopold MAYER pour le progrès de l'homme - FPH

VECAM - Veille Européenne et Citoyenne sur les Autoroutes de l'information et le Multimédia - est une association loi 1901. S'appuyant sur un large réseau international d'échange d'expériences sur les utilisations citoyennes des technologies de la communication et sur un conseil scientifique de forte notoriété, VECAM mobilise toutes ses ressources pour faciliter l'appropriation sociale de ces technologies par la compréhension des enjeux qui y sont liés et par la maîtrise de leurs usages.

Cette note est la synthèse du débat ouvert en son sein sur le rapport gouvernemental "préparer l'entrée de la France dans la société de l'Information". Son ambition est d'apporter une contribution à ce débat national. Par conséquent elle n'est pas une critique du rapport lui-même. Elle s'en tient surtout aux questions relevant du centre d'intérêt privilégié qui est le nôtre, l'appropriation sociale et personnelle des technologies du traitement de l'information, du multimédia et des communications, au profit de la construction d'une société solidaire et responsable, et du développement d'une citoyenneté participative.

L'INTERET DU RAPPORT

"Construire une société de l'information solidaire." C'est avec ce titre prometteur que le rapport introduit le sujet : "un enjeu décisif pour l'avenir... la technologie au service de la société, ... ouverture au débat public." Des idées qui progressent.

Six chantiers prioritaires ont été retenus par les auteurs du rapport.

1. Les NTIC offrent d'heureuses perspectives pour tout ce qui concerne le chantier des enseignements et de la recherche. La dimension européenne et francophone du projet de réseau « EDUCNET » mérite un certain développement. Les réseaux de communication permettent de mettre en oeuvre des politiques de coopération et d'échanges ambitieux en développant, en profitant des apports des NTIC, ceux existant et qui portent déjà des fruits. Par ailleurs tout ce qui touche à la diffusion des ressources nous parait de première importance. Il n'est cependant pas sûr qu'une politique de location de matériels soit bien à recommander vus les prix pratiqués sur ce marché.

2. On apprécie les ambitions du chantier sur la politique culturelle. En particulier les perspectives offertes par la numérisation des patrimoines culturels et leur diffusion sont prometteuses. Sensibiliser le public, tous les publics et particulièrement les plus démunis et les minorités culturelles, à ces nouveaux moyens d'expression et d'accès à la culture est une tâche prioritaire qui doit trouver à l'école son point d'ancrage. Ce chapitre est celui qui nous apparaît le plus dynamique et chargé de contenu. En particulier les ouvertures transdisciplinaires de recherche sur l'art, la science et la technologie ainsi que les projets francophones, dans le respect des diversités culturelles et linguistiques (au terme de « Mel » pour la messagerie électronique, on préférera sans doute le terme québécois "adel" ou adresse électronique). On pourrait étendre à ce chantier le projet d'édition des "littératures grises" que sont les thèses de l'université dont on commence à percevoir la richesse.

3. Le chantier de modernisation des services. Développer une politique d'équipement des services en relation avec le public est une tâche prioritaire qui s'accompagne obligatoirement de la mise en place d'hommes et de femmes pour la formation du public, médiateurs indispensables entre ces systèmes et les machines. Aussi est-il de première nécessité de former le personnel de l'Etat, l'appropriation étant le meilleur vecteur de l'expansion intelligente. Il sera de première importance de prendre soin de développer des systèmes à l'ergonomie simple et attrayante.

4. NTIC et entreprises. Le commerce électronique y tient une large place, rapport Lorentz oblige. On apprécie l'humour de la litote : "La fragmentation des discussions internationales sur le commerce électronique s'explique par la multiplicité des domaines concernés". Il nous semble, cependant, que ce chantier devrait montrer une dynamique dans la durée et s'inscrire dans le phénomène d'informatisation de la vie économique mondiale dont l'origine est plus que trentenaire.

Il importe, en outre aux citoyens et contribuables qu'une totale transparence soit donnée aux accords et engagements passés entre les grandes entreprises (Lotus, France-Télécom, Bull etc ...) et les puissances publiques.

5. Innovation industrielle et technologique. Ce chantier est ambitieux mais trop franco-français c'est à dire probablement inefficace dans sa dimension. La taille de l'enjeu dépasse largement les possibilités françaises. A notre sens la totalité du chantier doit s'inscrire dans un contexte européen.

6. Le chantier du domaine réglementaire. Il a le souci tout à la fois de prôner une autorégulation sans s'en cacher les limites et les difficultés de mise en oeuvre, et de proposer des solutions pour régler les importants problèmes qui se posent sur les plans juridiques, de protection sociale, etc. Modifier cet article

REMARQUES ET SUGGESTIONS

Le pragmatisme

Manifestement les auteurs du rapport se sont fait une obligation de pragmatisme dans leurs propositions. Cela donne au rapport un sens du réel qui provoque l'adhésion. Mais dans le même temps on sort de cette lecture avec une impression besogneuse. En schématisant cela fait un peu catalogue de mesures et d'actions où tout le monde doit trouver son bonheur. Il y manque sans doute un souffle, une vision, une dynamique stratégique.

Les limites du libéralisme à tout va

On constate curieusement de la part d'un gouvernement qui appartient à une dynamique politique "de gauche", la confiance totale qui est faite à l'industrie privée pour investir dans les NTIC et apporter une réponse aux besoins non exprimés des utilisateurs. C'est ce qu'on appelle "les forces du marché". Notons que les dites forces, souvent source de dynamisme créatif et innovant, ont parfois été des tueuses d'innovations. Il est certain que l'on ne peut faire confiance aux "seuls mécanismes du marché pour nous faire entrer dans l'ère de l'information" au profit de tous les besoins sociétaux, y compris ceux des minorités.

Service universel et société duale

Garantir l'accès à tous les membres de nos sociétés aux « autoroutes de l'information » est une nécessité pour leur durabilité. C'est devenu une évidence. Ce principe n'implique pas seulement des obligations de service universel aux opérateurs de télécommunication. Il implique aussi que les systèmes offerts à tous soient utilisables par tous. Une obligation de simplicité et de qualité de ces systèmes en découle.

Investir dans l'avancée des techniques

Tous les industriels, les ingénieurs et les technologues le savent bien : toutes les technologies nécessaires sont là. Rien de fondamental ne reste à inventer pour rendre les NTIC abordables à tous - indépendamment des questions de prix. Ce que le rapport ne souligne pas, ce sont les insuffisances techniques d'Internet et de ses logiciels associés. Ces insuffisances rendent les applications des NTIC difficiles, peu agréables et de faible qualité, avec une mauvaise fiabilité. Ces caractéristiques rendent l'accès aux NTIC élitistes et par conséquent creusent l'écart entre ceux qui y accèdent et « les autres ».

· Le protocole TCP/IP est, tous les gens des communications le savent, insuffisant et même inadéquat pour répondre aux ambitions des « autoroutes de l'information ». Le protocole ATM ( Asynchroneous Tranfert Mode. Il s'agit d'un protocole de communication, dont les études initiales ont été menées par ne CNET. Il avait pour ambition de remplacer le protocole TCP/IP), dont les objectifs initiaux étaient de combler certaines lacunes, n'embrasse pas la totalité du problème. Faire coexister plusieurs protocoles sur les mêmes supports physiques, comme pis aller, limite très sérieusement les potentialités d'usage des NTIC. Il y a là un domaine nécessaire d'investissement à renforcer.

· L'interactivité sur la maquette de réseau des « autoroutes de l'information » qu'est Internet est de très mauvaise qualité. Tous les ergonomes le savent, mais aussi tous les utilisateurs d'Internet, pour qu'un système, et tout particulièrement un système informatique soit adapté à l'esprit humain qui est assez vif, les temps de réponse doivent être inférieurs au quart de seconde. On en est loin et même très loin. Les réseaux saturent, les « commutateurs » manquent de puissance. Quelle politique industrielle mettre en oeuvre afin de rendre l'interactivité des réseaux aptes à l'emploi ? Voilà une ambition raisonnable et nécessaire pour assurer le passage du royaume des idées à la démocratie de l'usage.

· Les outils mis à la disposition des utilisateurs et mis en oeuvre sur Internet sont informatiques. Vive l'informatique sans informaticiens. Les Ordinateurs Personnels et leurs logiciels associés, en particulier les systèmes d'exploitation et les logiciels de réseaux sont de mauvaise qualité. Peu fiables, ils nécessitent en outre des connaissances techniques inacceptables si l'on veut faire des NTIC des outils grand public. La question est alors la mise en oeuvre publique d'une politique réaliste mondiale, à défaut européenne, de contrôle et d'obligations industrielles. En France, le service des mines interdit la mise sur le marché de véhicules peu fiables et insuffisamment ergonomiques et donc impropres au transport des personnes et des biens. Un tel service existe dans tous les pays. Assurer une dynamique mondiale sur un tel thème, comme sur d'autres évoqués dans cette note, est une responsabilité de politique publique. Les fameuses « lois du marché » se sont montrées incapables de maîtriser ce problème, bien au contraire vu la concentration industrielle constatée. Aucun indice ne laisse penser que cela va changer à moyen terme.

POUR UNE APPROPRIATION SOCIALE DES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION

Tel qu'il est, le rapport, malgré sa pertinence et sa détermination à s'ancrer dans le réel, ne provoque pas l'enthousiasme. Destiné au débat public et à une large diffusion, il y manque le souffle qui provoque adhésion et pousse à l'action. La dimension stratégique qui inscrit le plan dans la durée ne nous a pas parue convaincante. Il faut que se manifeste une forte volonté publique nationale de faire progresser « l'entrée de la France dans la société de l'information » avec une implication européenne là où elle est indispensable et pour une appropriation sociale réelle.

Le pragmatisme dont s'inspire le rapport dans sa rédaction actuelle doit aussi s'étendre à la prise de conscience des limites du monde industriel dont les objectifs sont, par destination, le profit, le développement et la pérennité. Et là s'arrête sa mission.

Il est indispensable que la puissance publique s'engage là où s'arrêtent les responsabilités industrielles. La société dans sa généralité doit pouvoir s'approprier ces technologies avec la perspective d'un développement durable par une coopération internationale avec le monde développé et celui en développement. Là, un chantier spécifique mérite d'être ouvert pour une appropriation sociale des technologies. Ses chapitres devront s'intéresser par priorité et sans exclusive aux thèmes suivants :

· Apports des NTIC pour dynamiser le monde associatif et le rendre plus efficace. (45 % de la population française de plus de 15 ans appartient à une association)

. Ce monde qui appartient à l'économie sociale touche une frange très importante de la population et brasse une économie très importante. Il est un ciment du lien social là où le travail salarié s'éloigne. Il représente une « courroie de transmission » et un levier d'une grande efficacité.

· Le renouveau de la démocratie, en particulier au sein des collectivités locales, mérite toutes les attentions. Toutes les expériences actuelles, montrent le large potentiel de renouveau démocratique que contient la dynamique des « villes numériques ».

· Le service universel, le service public, doit prendre corps vigoureusement. Il en est décrit quelques actions dans le rapport. Ces actions demandent à être développées.

· La coopération Nord Sud mérite un développement spécifique. Il existe en Europe - mais aussi au Canada et en d'autres pays - nombre d'expériences et d'initiatives diverses ayant pour but de favoriser les opportunités offertes par les NTIC en faveur d'une utilisation pour un développement durable, en particulier dans les domaines de la santé, de la formation et de l'éducation, du développement de la démocratie locale par les médias, en sus, bien sur, des applications en faveur du développement économique. Il y a lieu d'en favoriser l'action au travers des ONG et associations agissantes via les programmes européens et plus près de nous des structures de la francophonie et de la coopération.

VECAM RECOMMANDE

Afin de soutenir une dynamique dans notre société de l'information

· d'organiser des conférences d'évaluation réunissant tous ceux qui ont une expérience de l'utilisation de ces outils dans les différents secteurs concernés. · de s'appuyer sur les bassins régionaux de compétences, d'utiliser tous les savoirs accumulés dans les universités ou dans les associations.

· d'organiser des forums électroniques publics permanents pour construire collectivement et se servir de l'outil pour ce faire.

· de mettre en place des procédures qui empêchent les structures intermédiaires de bloquer les expériences et propositions innovantes du terrain.

Pour rendre l'outil accessible à tous

· de favoriser, par des incitations fiscales analogues à la taxe d'apprentissage, le matériel informatique des entreprises pour le mettre à la disposition des acteurs sociaux de formation et de l'éducation

· de mettre en place sur quelques années des incitations et exonérations fiscales facilitant l'acquisition d'ordinateurs par les particuliers (proposition de taxer les matériels informatiques et logiciels comme produits culturels par exemple).

En matière d'enseignement :

· de faire le lien dans la formation entre les organismes de recherche et la pédagogie sur le terrain ; · d' utiliser les resssources régionales et de faciliter la coopération entre les associations, les collectivités locales et les établissements de l'Education Nationale ;

Et pour finaliser un plan d'action efficace nous tenons à préconiser

· l'organisation d'un large débat public pour la mise en oeuvre de ce rapport ;

· l'élargissement du débat aux non connectés ;

· la création de forums sur les sites des ministères concernés pour préparer les contributions administratives ;

· une large publicité aux travaux du comité interministériel

Déclaration pour des technologies de la communication au service de la démocratie et de la citoyenneté

1997-08-31T22:00:00Z

VECAM, Veille Européenne et Citoyenne sur les Autoroutes de l'information et le Multimédia, a réuni du 25 au 27 septembre 1997 à Parthenay, 320 participants aux rencontres européennes sur "la démocratie et les réseaux multimédia". La perspective transversale qui émerge des propositions des participants insiste sur la nécessité d'un dialogue et d'une collaboration systématique et constructive entre les acteurs de terrain et les pouvoirs publics. Aussi ont-ils retranscrit cette perspective dans une déclaration qui a été adressée aux responsables gouvernementaux, aux parlementaires nationaux et européens intéressés ainsi qu'à la Commission Européenne.

Les participants aux rencontres de Parthenay III

1) attirent une nouvelle fois l'attention des gouvernements, de l'opinion publique et des entreprises sur la gravité des enjeux des technologies informationnelles de la communication.

2) s'engagent à promouvoir les orientations suivantes :

* faciliter et soutenir, à l'échelle nationale et internationale, l'émergence d'une parole et d'une expérimentation collectives à même de peser sur la réduction des risques et la valorisation des chances associées aux technologies de la communication. * recueillir et échanger toutes pratiques concernant la valorisation sociale et citoyenne de ces technologies ; engager, en particulier, des concertations suivies avec les collectivités locales et les industriels déjà en réseau ; mener une veille attentive sur les effets pervers d'une marchandisation extensive incontrolée. * contribuer à la constitution d'une alliance européenne pour les réseaux civiques et à l'organisation de rencontres internationales pour une meilleure appropriation sociale des technologies de la communication.

3) proposent de s'investir dans la mise en place d'un interface permettant une meilleure coordination entre la société civile, les mouvements de citoyenneté et les instances de décision européennes, nationales, régionales et locales. Il s'agit d'imaginer un nouveau type de structures et de lieux, féderant les "réseaux de réseaux" d'associations, et permettant leur discussion libre avec les pouvoirs publics. On s'éloignerait par là même des mécanismes traditionnels des "Agences". Cette nouvelle structure constituera :

* un observatoire des usages sociaux

* un centre d'analyse et d'études prospectives sur les impacts sociétaux des NTIC

* une instance de conseil et d'expertise pour la décision publique

4) demandent alors aux Etats de l'Union Européenne que soient dégagés les politiques et moyens financiers permettant de promouvoir la mise en oeuvre des orientations sus-mentionnées et l'émergence d'usages sociaux et citoyens des technologies de la communication.