Author: Valérie Peugeot

Annexes

Annexe 1 : les fruits de "Mistica"" : une expérience de communauté virtuelle en Amérique Latine et Caraïbes autour de l'impact social des TIC.

Daniel Pimienta, pimienta@funredes.org
Fundación Redes y Desarrollo - Association Réseaux et Développement (FUNREDES) - http://funredes.org
Janvier 2001

Mots clefs : méthodologie, Internet, TIC, impact social, société, communauté virtuelle, Amérique latine, Caraïbes.

TABLE DES MATIÈRES

I AVANT-PROPOS	2
II – HISTORIQUE : de l'utopie à une attitude défensive	2
III – BUT : Un bilan délicat entre le processus et ses fins	4
IV – CONTEXTE : un équilibre à trouver entre la recherche et l'action.	5
V – SCHÉMA GÉNÉRAL DU PROJET : on ne fait pas d'omelette sans casser les œufs.	6
VII – STYLE MISTICA : TRANSPARENCE, RESPONSABILITE ET COLLABORATION.	13
VIII – RESULTATS	14
8.1 Produits de la réflexion du groupe	15
IX – ACTIFS DU PROJET	16
X – DIFFICULTES ET LIMITATIONS	17
XI – LECONS APPRISES	18
XI - CONCLUSIONS?	19

I AVANT-PROPOS

Le sujet est traité à travers une expérience de terrain qui s'est déroulée entre la fin 1988 et la fin 2000 et qui s'est donnée comme but de combiner un groupe ambitieux d'objectifs autour de la thèmatique de l'impact social. Il s'agit d'un projet intitulé MISTICA (Méthodologies et Impact Social des TIC en Amérique latine et Caraïbes)  et qui comportait des objectifs de recherche ou d'action, des objectifs méthodologiques ou de contenu et des objectifs de collaboration d'acteurs de terrain ou de construction collective d'une base de savoir. 

L'axiome de base du projet selon lequel le processus (et une marche collective faite d'essais et d'erreurs) est plus important que les objectifs dans la recherche démocratique de formes de société de l'information propres à une région fait que les résultats transcendent cette expérience particulière.

Dans le cadre du projet MISTICA, plus de 250 chercheurs et activistes de 30 pays ont partagé et organisé, sur l'Internet, leurs réfexions pour savoir comment les TIC peuvent avoir un impact social positif en Amérique latine et dans la Caraïbe. Ils ont tenté de collaborer à distance et de se transformer en un groupe d'action au niveau communautaire, local, national ou régional. Ils ont tracé et expérimenté collectivement de nouveaux chemins démocratiques pour apporter des propositions originales à propos de ce que devrait être la Société de l'Information dans leur région. De quoi s’agit-il? Pourquoi et comment l'ont-ils fait? Quelle pertinence a donc cette expérience pour le futur des citoyens de leur région et d'autres régions? Telles sont les questions qu'aborde ce chapitre, qui vont au delà de la réalisation de tel ou tel projet particulier.

II – HISTORIQUE : de l'utopie à une attitude défensive

Depuis la fin des années 80, plusieurs groupes de la société civile ont été convaincus des possibilités qu'offre ce qu'on appelait à l'époque la CMC "communication par ordinateur". Ils ont investi du temps et de l'énergie pour essayer de donner du pouvoir aux personnes qui utilisaient ces technologies, pour les transformer à travers un processus d'appropriation en un instrument clef pour le développement, susceptible de réduire les différences de niveaux de développement entre le Nord et le Sud. Ces groupes ont évolué au fur et à mesure des progrés des technologies qui intégraient la composante d’information et se transformaient, au cours de la seconde moitié des années 90, en un nouveau media qui a su attirer l'attention de tous les acteurs de la société, depuis le monde des affaires jusqu'aux administrations publiques. Les visions quelque peu utopiques de la période initiale ont dû être nuancées et composer avec les nouvelles réalités où cette même technologie semble pouvoir servir des intérêts de nature différente, comme celui de la globalisation économique ou celui de la démocratie participative.

Computer Mediated Communication (CMC).

Le gopher, premier interface global d'accès à l'information des ordinateurs du réseau, sous forme de menus arborescents, est apparu en 1991. Le www en 1993, au début de la globalisation de l’Internet, offrait l'interface "hypermédia" qui allait s'imposer comme la forme d'accès universelle.

Cette évolution très rapide, qui marque les transformations vers une société où l'information joue un rôle central, et les réelles difficultés à mesurer les impacts de cette technologie sur les utilisateurs ont fourni un éventail d'hypothèses de travail très optimistes, quant au bénéfice que devrait apportait l’utilisation des TIC dans les communautés travaillant pour le développement. Cependant, les hypothèses n'ont pas pu être confrontées avec la réalité du terrain. Il existe très peu d’études qui mesurent les impacts de la technologie. Les données descriptives de l’impact de la technologie sur les groupes d'utilisateurs/trices sont également très rares. De plus, de telles études ne sont pas évidentes à réaliser, étant donné qu’il est nécessaire de pouvoir distinguer les différents niveaux d'appropriation des technologies au service du développement. 

Il est impossible d’évaluer de la même manière un utilisateur averti qui est devenu communicateur et consommateur en général de l’Internet, et un utilisateur tout aussi averti qui a appris en plus à utiliser l’outil pour promouvoir ses idées à travers la production d’information et pour créer des communautés virtuelles en faveur du développement.

D'autre part, dans de nombreuses régions, et en particulier en Amérique latine et dans les Caraïbes, les personnes qui participent aux actions de développement ont souffert des changements économiques accélérés dans les schémas traditionnels de coopération. Pour survivre, elles ont dû adopter des attitudes plus compétitives qui n'ont pas toujours facilité le travail coopératif à l'intérieur du secteur.

Si les promesses initiales de la CMC sont maintenues et s'expriment avec encore plus de force avec les TIC, si les possibilités sont plus larges, les défis et les menaces, dus à la présence toujours plus grande et souvent non contrôlée des forces du marché au sein de ces technologies, le sont également. Au cours de la même période, le mouvement des organisations de la société civile a été globalement affaibli, comme conséquence des changements géopolitiques. Cependant, des signes évidents annonçant un nouveau paradigme apparaissent, en réaction aux effets sur les peuples du Nord et du Sud du processus de mondialisation. On constate une plus grande acceptation générale du rôle actif et organisé que doit jouer la société civile pour éviter que les décisions clefs pour le futur de l'humanité soient les résultats d'une négociation de moins en moins équilibrée entre les gouvernements et les secteurs les plus puissants du marché.

Les données quantitatives sur l'impact social de ces technologies restent cependant rares et il devient par conséquent urgent de penser à des actions de mobilisation qui puissent en même temps renforcer le secteur et permettre la création de mécanismes pour une réelle connaissance des impacts de ces technologies sur la société, à partir de laquelle il serait possible d’établir des stratégies pour un impact social positif.
Les problèmes d'infrastructure pour le développement des TIC n'ont pas disparu et ils restent sérieux dans les régions éloignées des centres urbains. Cependant, ils ont perdu leur caractère urgent du début des années 90. Avec l'évolution accélérée des moyens technologiques, avec le risque clair que les éléments transformateurs de société soient réduits par la force croissante des grands acteurs du marché, l’orientation doit être fixée vers des méthodes et des mécanismes susceptibles de faire cultiver et de faire renaître la proactivité et l'intégration des acteurs sociaux.

Il faut des projets mobilisateurs et entreprenants qui puissent catalyser les changements et offrir de vraies opportunités de collaboration à ce groupe clef pour le développement. Il est nécessaire également de donner du pouvoir aux nombreux groupes, de les aider à établir des cadres coopératifs, de les sensibiliser à l'importance de mesurer les impacts de leurs actions et de les renforcer pour qu'ils puissent jouer leur rôle dans la restructuration en cours de nos sociétés.

Les acteurs que nous cherchons à réunir dans le travail collectif n'ont pas besoin à l’heure actuelle de financement pour l'achat d'équipements ou l'accès à l'Internet : ils ont plutôt besoin d'appui financier pour entreprendre des actions conjointes, pour réfléchir ensemble, et pour expérimenter des applications et des méthodologies nouvelles qui puissent ouvrir des chemins innovateurs dans l'utilisation à caractère social des technologies de l'information pour la société civile latino-américaine. S’engager ensemble dans cette voie requiert des ressources parfois difficiles à trouver dans le cadre de la coopération internationale qui manifeste un plus grand intérêt pour l'installation d'équipements et le transfert technologique.

Le secteur des TIC qui traite des aspects relatifs à la société doit assumer pleinement son rôle en Amérique latine et dans les Caraïbes : nous devons ensemble abandonner cette attitude défensive et essayer de prendre une nouvelle initiative au moyen d’une nouvelle mystique du travail collaboratif. Nous serons alors capable d’atteindre le seuil de force nécessaire pour l’action efficace.

III – BUT : Un bilan délicat entre le processus et ses fins

Le projet MISTICA s'est développé dans ce contexte et logiquement, l'un de ses principaux objectifs a été de renforcer les acteurs sociaux des TIC d'Amérique latine et des Caraïbes, par la constitution d'un réseau humain pour la recherche et l'appropriation de nouvelles technologies, soutenu par des moyens de communication et d'information avancés et des applications pilotes.

La conception du projet s'est ancrée dans la conviction profonde que, dans les mouvements sociaux, le processus est aussi important voire plus que l'objectif. C'est pour cette raison qu’une grande importance a été attribuée à un objectif complémentaire et transversal : l'expérimentation d'une méthodologie d'articulation pour des communautés virtuelles qui intègre, de façon appropriée, les ressources d'information et de communication, qui offre des solutions aux barrières linguistiques, qui permet la participation de personnes n’ayant aucun accès aux TIC et qui organise la participation à distance à des réunions présentielles.

Les deux objectifs, le social et le méthodologique ont centré leur définition sur l'Internet et ses applications. Le juste équilibre entre l'objectif de forme (méthodologique), à fort caractère de recherche, et l'objectif de contenu (renforcer le groupe social), plus près de l'action, a été l'un des paramètres critiques du projet. 

IV – CONTEXTE : un équilibre à trouver entre la recherche et l'action. 

Le projet a débuté en novembre 1998 pour une durée de deux ans. Les deux financeurs du projet sont le Centre de Recherches pour le Développement International (CRDI) du Gouvernement Canadien  et la Fondation Charles Léopold Mayer pour le Progrès de l'Humanité (FPH). Le projet s'est inscrit dans une série d'actions de référence des partenaires principaux:

•	Le programme régional PAN du CRDI  qui stimule la collaboration entre la recherche et le développement, à travers l'utilisation des TIC.

•	Un "atelier thématique" de la FPH intitulé "Citoyenneté et TIC", faisant parti du programme "innovations et mutations sociales". 

•	L'Alliance pour un Monde Responsable et Solidaire, un mouvement inspiré par la FPH qui s'efforce de créer les conditions nécessaires à des changements radicaux positifs dans l’évolution de l'humanité.

•	Les projets EMEC  et IS-NTIC de Funredes qui offrent tous deux respectivement un cadre conceptuel pour une conduite effective et intégrée de conférences électroniques avec une composante de traduction automatique et l'embryon d'un métasite pour le secteur social des TIC de la région.

Nous prenons la liberté de créer ce néologisme à partir du terme anglais “clearinghouse”.

Le projet MISTICA s'est situé à la frontière entre la recherche sociale et l'action sur le terrain, le but étant de parvenir à des résultats cohérents entre les deux niveaux. La gestion du projet a du éviter deux éceuils, celui de nourrir une réflexion intellectuelle déconnectée de la réalité et celui d'animer un groupe d'activistes de terrain éloignés de la rigueur académique dans le traitement de la thématique. 

V – SCHÉMA GÉNÉRAL DU PROJET : on ne fait pas d'omelette sans casser les œufs.

Dessin 1 : Schéma général du projet

Le schéma intègre tous les concepts clefs du projet sous la forme de deux superficies en forme d'œuf qui se chevauchent en leur milieu et représentent les sphères de responsabilité respectives de la coordination du projet et de la Communauté Virtuelle (CV).

Trois piliers représentent respectivement les objectifs, les ingrédients et les produits du projet. Les trois piliers reposent sur deux bases, une du côté de la coordination, l'autre du côté de la CV. La base de gauche, celle de la coordination, représente les principes fondateurs du projet. La base de droite, celle de la CV, représente les règles de la CV et la définition des séquences de protocoles. En haut, les méta-ingrédients, composante méthodologique du projet, sont représentés sous la forme d'un espace ouvert en expansion.

5.1 ESSENCE DU PROJET : la Communauté Virtuelle MISTICA, axe central, à la fois la fin et les moyens.

Le projet est centré sur la création et la maintenance d'une communauté virtuelle de chercheurs et d'acteurs de la société civile, spécialistes de l’une des thématiques sociales qui veulent intégrer la perspective des TIC ou spécialistes des TIC qui veulent intégrer la perspective sociale (cf. Tableau 1: Thématiques sociales).

Cette dualité est le second élément clef que le projet doit préserver pour maintenir une vision large et plurielle. Mistica a délibérément concentré ses efforts pour promouvoir et favoriser les expériences qui existent dans ces domaines et qui n'ont pas été encore reconnues.

Un but essentiel du projet est de constituer une CV réflexive et collaborative; en même temps cette communauté représente l'instrument principal pour atteindre tous les objectifs du projet. La coordination est avant tout l'architecte du projet et le facilitateur de sa conduite à travers les chemins parfois imprévisibles qui résultent des décisions du collectif. 

La CV est constituée de toutes les personnes qui ont décidé de donner un peu de leur temps pour participer, plus ou moins activement, à cette aventure qui consiste à réfléchir ensemble, partager des expériences et tenter de collaborer à distance. A la fin du projet, elle est constituée de plus de 250 personnes (dont 35% de femmes, 25% de jeunes de moins de 30 ans, et 15% de citoyens d'Afrique, d'Amérique du Nord ou d'Europe).  Plus de 1200 contributions ont été enregistrées dans la mémoire de la CV pour une moyenne très proche de 2 contributions par jour. 

5.3 LES OBJECTIFS DU PROJET

Le projet présente trois objectifs principaux :

1.	Renforcer les acteurs sociaux des TIC dans la région grâce au travail collaboratif et à la structuration des flux d’information d’intérêt pour ce groupe.

2.	Constituer un réseau humain pour la recherche et l’appropriation des TIC, dans la perspective de conduire et d’interpréter les changements sociaux, avec la capacité et les ressources d’information nécessaires pour entreprendre des actions collaboratives. 

3.	Etablir des diagnostics sur l’impact social des TIC dans la région et mettre au point un agenda de recommandations et de propositions.

Des objectifs méthodologiques accompagnent les trois objectifs principaux :

•	Mettre au point, appliquer et valider une méthodologie pour l’articulation de communautés virtuelles et permettre la participation à distance à des réunions présentielles.

•	Créer un réseau d’information sur les acteurs, les projets et les activités en rapport avec l’impact social des TIC en Amérique latine et dans les Caraïbes er maintenir une veille sur le thème.

5.4 LES INGREDIENTS DE MISTICA: assumer la complexité et voir émerger l’essence.

La démarche a réclamé de nombreux ingrédients qui ont été mis en articulation pour répondre aux objectifs prévus. Afin de simplifier leur description, ils ont été classés, selon leur nature, en trois catégories : communication, information et action.

5.4.1 INGREDIENTS DE COMMUNICATION

Il s’agit des flux de communication entre les personnes membres de la communauté et/ou entre ces personnes et la coordination. Il existe un flux de communication direct avec la coordination et des débats qui sont facilités sur la liste de discussion. Il doit également exister un flux de communication extérieur à la CV entre les membres. A cela s’ajoutent la réunion présentielle organisée à Samaná et la réunion finale prévue pour conclure le projet.

5.4.1.1 La liste de discussion MISTICA : des règles du jeu claires et acceptées.

Le groupe de coordination a mis l'accent sur la qualité et l’explication des règles afin d’obtenir une liste de discussion respectueuse, démocratique et cadrée. Le résultat est une liste de discussion caractérisée par un niveau peu commun de discipline et de cohésion. Quant à l’utilisation correcte de l’outil, la modération a réalisé un travail patient, pédagogique et systématique, qui a fournit un modèle pour l’expression des contributions sur la liste, les plaçant au meilleur niveau dans l’usage des listes. Tout ceci a représenté aussi un travail de préparation pour l’application future de la méthodologie EMEC, laquelle a apporté par la suite un nouveau cadre de gestion de la liste de discussion. 

5.4.1.2 La réunion de Samaná: l’empathie avant la collaboration.

Après les premières semaines de discussion virtuelle sur l’impact social des TIC, une réunion de synthèse a été organisée avec une sélection des participants de la CV, dans le but de finaliser les discussions entamées sur la liste de discussion et de rassembler les résultats dans un document collectif. Cette réunion expérimentale avait également pour but d’instaurer les conditions mentales nécessaires pour le travail collectif entre les participants et d’intégrer tous les ingrédients qui permettent de la qualifier de "réunion du nouveau paradigme" :
- absence d’"agenda caché" (la réunion n’avait pas d’autres objectifs que ceux mentionnés publiquement); 
- réunion virtuelle avant, pendant et après la réunion présentielle;
- sélection des participants/es selon des critères préétablis, indépendants des facteurs politiques;

En réalité, les personnes ont été invitées en fonction de leur degré de participation à la discussion électronique, les autres facteurs étant généraux et visant à maintenir un équilibre de représentation entre sexe, région et thématique.

- remise de toutes les informations utiles avant la réunion (y compris la liste des participants avec leur courrier électronique) ;

Bien que cela paraisse évident, il faut comprendre que le critère de sélection du degré de participation a permis de fixer plusieurs éléments de la dite réunion seulement peu de jours avant son déroulement, apportant ainsi un niveau de difficulté additionnel à ceux habituellement rencontrés lors de l’organisation de réunions internationales.

- facilitation entre les participants sans aucune hiérarchie, avec des règles démocratiques définies conjointement par le groupe ;

La durée et l’ordre des interventions ont été contrôlés, sans donner aucune préférence aux personnes de la coordination du projet ou appartenant à des organismes de financement.

- processus de participation à distance des personnes non-invitées (voir PAD) ; 
- mise sur le web le jour même de l’essence des débats ;

En réalité, les impératifs de la PAD ont obligé à maintenir une mémoire synthétique et transparente des débats, qui était mise sur le site web de la réunion moins d’une heure avant la fin de chaque session !

- absence de "proclamation officielle" ;
- rapport final multimédia réalisé de manière collective et mettant l’accent sur le processus.

En dépit des difficultés résultantes des objectifs très ambitieux de cette réunion, un « esprit de Samaná », propre à la collaboration à distance, a pu se créer parmi les participants présents et se transmettre d’une certaine manière aux participants éloignés à travers les outils méthodologiques de participation à distance.

5.4.1.3 La réunion finale : évaluer, poursuivre et étendre.

La réunion finale aura lieu en février 2001 et servira à la fois à établir le bilan de l'opération et a assurer la transition vers le nouveau projet appuyé par le CRDI qui poursuit le travail de Mistica dans le domaine de l'impact social des TIC. OLISTICA, pour Observatoire Latino-américain de l'Impact Social des TIC, en Action consiste en la création d'outils méthodologiques pour la mesure de l'impact social des politiques publiques (Isticométre), la création d'un réseau d'observateurs par pays et l'articulation de ces entités dans une dynamique qui continue de s'appuyer sur la participation de la CV Mistica. Le projet Olistica comporte en outre un travail de rercherche-action sur le thème de la facilitation à distance de communautés virtuelles. 

Le bilan se fera à partir des différents questionnaires d'évaluation qui ont été soumis aux participants, en particuler celui de l'évaluation finale.

5.4.2 INGREDIENTS D’INFORMATION

Il existe plusieurs éléments d’information dans le cadre de MISTICA : le site web de présentation, les documents de réflexion, les documents partagés au sein de la CV et le métasite.

5.4.2.1 Le site web du projet : le miroir du projet

Le site web sert à la fois de présentation du projet, de miroir de chacune de ses composantes, d’outil de travail pour la CV Mistica, de mémoire pour le projet et de soutien pédagogique pour chaque étape du processus. Le site est présenté en quatre langues: espagnol, français, anglais et portugais. Son volume atteint 70 Mégas-octets et il se compose d’environ 600 pages.  Le site a connu près de deux millions de visites depuis son origine avec un nombre moyen approchant maintenant les 3000 visites par jour. 

Une grande partie en provenance de personnes extérieures au projet qui sont intéressées par la base de connaissance réunie.

5.4.2.2 Les documents de réflexion produits : recherche !

La chronologie du projet est marquée par la production de documents originaux qui marquent les étapes de la réflexion sur l’impact social des TIC dans la région et sont le fruit d’un travail collectif de recherche à laquelle tout les participants du projet ont été associés. 

Document de départ (de la FPH ): "Maîtrise sociale des technologies de l'information et de la communication",  décembre 1998.

Document adapté à la région par la coordination : "Technologies de l'information et de la communication la gestion d'un impact social positif",  février 1999.

Document reflétant les discussions au sein de la CV : "Les TIC en Amérique latine et dans les Caraïbes dans le contexte de la mondialisation", avril 1999.

Document reflétant les discussions lors de la réunion de Samaná : "Lettre à Émile ou le récit onirique de la réunion de Samaná.", juin 1999.

Document final : "La “mystique”du travail social collaboratif sur l'Internet", première version en mars 2000, et dernière version en janvier 2001.

D'autres documents ont été préparés par la coordination, des participants ou des personnes extérieures au projet et sont également consultables sur le site web.

Le document de la discussion de Samaná est le seul à ne pas posséder le format traditionnel d’un document de réflexion. Il a été conçu librement comme un document à la fois multimédia et romanesque, ce qui lui confère un rôle très particulier de document pédagogique sur la nature du projet qui permet aux personnes intéressées de s'informer de manière à la fois sérieuse et  ludique sur la dynamique de ce projet.

5.4.2.3 Le métasite Mistica : tout ce que avez toujours voulu savoir sur l’impact social de l’Internet en Amérique latine et dans les Caraïbes et que vous osez demander. 

L'un des objectifs ambitieux du projet  a été celui de créer un site de référence regroupant de manière organisée (en forme de base de données) l'ensemble des références présentes sur l'Internet sur la thèmatique. L'objectif a été atteint et une interface très pratique a été réalisée à cet effet. La base a été chargée avec une centaine de références qui ont été partagée dans la CV et il reste maintenant à trouver le soutien financier pour pouvoir systèmatiser le chargement de la base et sa maintenance.

5.4.3 INGREDIENTS D’ACTION

Il existe trois ingrédients consacrés à l’action : les applications pilotes, les recommandations de la CV, et, le plus important, tout ce qui se produit en coulisse, directement entre les participants et dont ni la coordination ni la CV ne sont nécessairement informées.

5.4.3. 1 Les applications pilotes : ¡Yanapanako et action !

«Nous entraidant», en langue quechua.

Un appel à propositions a été lancé dans la CV pour sélectionner des applications de terrains qui correspondent aux critères du projet. Des critères très précis ont été établis quant au format et au contenu des propositions et l’appel à propositions a été géré au sein de la CV. Les propositions suivantes, qui ont été sélectionnées par le jury, ont reçu un appui financier provenant du budget du projet:

-	"Listes de discussion et sites web sur la santé publique latino-américaine : Comment ça marche ? » (Brésil) 
Réalisation d’un diagnostic initial de l’usage des TIC au sein de la communauté scientifique du domaine de la santé publique en Amérique latine. 

-	"Où branche-t-on la prise ?" (Venezuela)
Proposition d’apprentissage basée sur l’action-recherche participative sur l’accès, l’usage et la mise en valeur de l’Internet, dans des quartiers populaires . 

-	"Une fenêtre pour la participation citoyenne à la gestion publique." (Nicaragua)
Un système basé sur les TIC pour informer et former les citoyens sur les services publiques et leur permettre de canaliser leur voix vers les institutions responsables du contrôle et de la régulation.

-	"Droits de l’enfant.net" (Argentine)
Un espace virtuel qui aide à renforcer le mouvement qui travaille pour la défense et la promotion des droits de l’enfant. 

-	"Communauté virtuelle de recherche et d’apprentissage sur les moyens de communication et de développement national dans le contexte de la globalisation." (Mexique)
Production de contenus et intercommunication par, sur et au sein des communautés indigènes, au bénéfice de la collectivité. Les indigènes doivent cesser d’être l’objet d’études de la part des chercheurs pour devenir les sujets à part entière à travers l’appropriation des TIC. 

-	"Trame indigène sur le réseau" (Bolivie et Mexique)
Le projet a pour objet l’analyse et l’articulation des mécanismes locaux, régionaux, nationaux et internationaux d’usage des TIC, pour les peuples indigènes. Le projet va offrir des ressources pour surpasser ces barrières (linguistiques, technologiques, d’organisation et de capacité de financement) et organiser un site de référence indigène.

5.5 META-INGREDIENTS DE MISTICA: 

5.5.1 La méthodologie EMEC : comment respecter le temps des membres de la CV ? 

Il s’agit de lever les barrières qui freinent la participation aux conférence électroniques (surcharge d’information, barrière linguistique, contributions hors-sujet, manque de connaissance du média) et de réduire le temps nécessaire pour qu’un participant puisse décider de l’intérêt de connaître les détails d’une contribution. Cette première expérimentation a  permis d'ajuster les paramètres pour la construction d’une méthode efficace pour la gestion de communautés virtuelles, susceptible d'être appliquée à d'autres environnements.

Le processus EMEC fournit une synthèse de chaque contribution, traduite vers les quatre langues; la contribution originale étant traduite automatiquement par programme vers ces mêmes langues. Toute cette information est organisée et mise sur le web. Ainsi, chaque participant reçoit un message court et descriptif, dans la/les langue(s) qu’il a choisi et prend la décision, par un simple clic, d’en savoir plus sur cette contribution. 

L'automatisation d'une partie du processus avec le soutien d'un système de base de données a permi de réduire les coûts de moitié et a ouvert les perspectives pour un troisième niveau de la méthodologie qui offrira la flexibilité d'adapter les options en fonction des désirs de chaque participant.

5.5.2 La méthodologie PAD : le tout s’unit aux parties

La Participation A Distance (PAD) est une méthodologie qui permet de relier asynchroniquement une réunion et une communauté virtuelle pour permettre aux membres de la CV qui n’ont pas pu participer à cette réunion de se tenir au courant de l’évolution de celle-ci, et d’apporter leur contribution. Cela passe par l’aménagement, dans l’agenda de la réunion, de temps pour la rétroaction vers ou depuis la CV où sont émis des rapports de synthèse. Les enjeux sont d'importance puisqu'il s'agit de la construction de formes démocratiques nouvelles basées sur les communautés virtuelles.

5.5.3 Les évaluations : même les évaluations sont évaluées dans Mistica !

La nature de la recherche expérimentale ainsi que l’importance donnée au processus ont justifié l'importance accordée aux évaluations faites par les participants, offrant ainsi un moyen supplémentaire à la CV pour influencer le cours du projet. Des évaluations spécifiques ont été réalisées pour la première phase de discussion, la réunion de Samaná, et les méthodologies EMEC et PAD. De plus deux évaluations génériques ont été réalisées, une à mi-chemin et l'autre à la fin du projet, montrant dans les deux cas, un fort attachement des participants envers le projet et leur désir de poursuivre ensemble le chemin innovateur et motivant.

5.5.5 Le traitement des langues dans Mistica : chapeau my amigo!

Mener un projet en quatre langues tant au niveau du site web que de chaque contribution de la liste de discussion n’est pas une mince affaire. Cette originalité du projet Mistica est appliquée à un continent où le nombre de langues n’est pas très élevé et peut préfigurer des méthodologies très utiles pour le continent africain.

Cependant, il faut noter que ce sont les langues prédominantes qui bénéficient de l’expérience et qu'il serait pertinent d’essayer d’évaluer les possibilités d’appliquer ce type d’expérience aux langues indigènes.

Pour le moment, il n’existe pas d’outils de traduction à cet effet.

VII – STYLE MISTICA : TRANSPARENCE, RESPONSABILITE ET COLLABORATION. 

Le style de gestion de ce projet a joue un rôle essentiel pour souder les relations au sein du groupe de participants et a été un des points les plus appréciés dans les évaluations. 

Les considérations éthiques de ce projet sont intimement liées à la relation entre les participants et les ressources de communication associées pour créer le schéma d’articulation, tant à une échelle institutionnelle que personnelle. Elles se formalisent à partir des critères de conduite établis pour la participation. Ces critères cherchent à établir un style de travail collectif, fondé sur la collaboration, la solidarité, le respect de la diversité et de l’équité de genre. C’est pourquoi l’éthique, la responsabilité et l’engagement sont des principes fondamentaux. L’organisation générale du projet a été définie à partir des critères de conduite suivants en ce qui concerne l’intégration, la participation et le travail collectif : 

Participation et transparence active 
Dans le processus de construction collective du réseau, les institutions autant que les personnes qui désirent participer, doivent s’intégrer avec enthousiasme, transparence, ouverture et lucidité. Tout cela afin de garantir que chacun participe et soit rétribué de façon égale ou supérieure à son investissement. 

Animation et proactivité : 
Pour se développer réellement, une communauté virtuelle a besoin de personnes qui l’animent, la modèrent, la soutiennent et la coordonnent. Il est attendu de chacun un peu plus que de l’action ou de l’autonomie: la proactivité est la devise! 

Plan d’action, horizon et plate-forme commune : 
Il faut établir une plate-forme commune, un horizon de travail, des principes de base grâce auxquels chaque membre de l’équipe sache où se trouve le pôle magnétique.

Culture de réseau
Elle est caractérisée par :
-	L’utilisation rapide et fluide du courrier électronique. 
-	Le respect de la propriété intellectuelle et de la confidentialité de l’information et de ses sources. 
-	L’appréciation et la réceptivité aux critiques et au processus de construction collégiale ou collective. 
-	L’importance donnée à la solidarité. 
-	L’autonomie et l’autogestion exprimées comme une authentique forme d’enthousiasme dans la participation.

VIII – RESULTATS

Le résultat le plus significatif est la constitution d’un réseau humain, soudé par plusieurs principes communs, disposé à réfléchir de manière collective, à collaborer et à s’organiser afin de trouver des formes d’action sur les politiques publiques dans le domaine des technologies de l'information et la communication, en maintenant l'attention sur les aspects sociétaux.

L'autre résultat important, et qui dépasse le cadre restreint des participants au projet, est celui de la constitution d'un réseau d'information publique constitué par une panoplie d'instruments (le métasite, la veille thèmatique, la bibliographie, les bibliothèque électronique, la mémoire des contributions et les documents et fiches de synthèse associés). Elément partuculier de cette base de savoirs, la reflexion collective documentée sur l'impact social des TIC dans la région.

L'intense travail d'évaluation fournit un matériau unique pour dériver d'autres produits en forme de leçons apprises. Il reste toutefois un besoin de dépasser les évaluations faites à partir de questionnaires sur le web et de rencontrer et de faire parler un nombre suffisdant de participants pour dessiner avec précision l'impact du projet dur le terrain.

Le projet a permis d'expérimenter, valider et améliorer les propositions méthodologiques innovatrices de gestion à valeur ajoutée de communautés virtuelles. Les schèmas théoriques établis pour EMEC et PAD ont pu être confrontés avec la réalité du terrain. Cela a impliqué un coût important sur d'autres objectifs du projet, et en particulier cela a pu empêcher la concentration d'énergie et d'intensité pour obtenir la transformation de cette communauté en groupe agissant. Il reste toutefois la conviction que cet investissement à long terme était justifié et qu'il y a les bases maintenant pour un service de gestion réllement efficace tout en maintenant le laboratoire d'expérience de nouvelles formes de démocratie à distance.

Au delà des résultats tangibles sur les plans des méthodologies et de l'impact social des TIC, il y a un produit émergent d'une importance fondamentale pour la société civile de la région: le projet a ouvert des chemions originaux et prometteurs pour faciliter la collaboration  entre les acteurs de terrain et entre les activistes et les universitaires. Le projet a également ouvert des perspectives concrètes pour la collaboration entre les acteurs du Sud, particulièrement entre l'Amérique latine et l'Afrique. En filigrane, la possibilité pour que ces groupes puissent gagner en influence au moment où les débats sur la "fracture digitale" s'emparent du champ politique.
8.1 Produits de la réflexion du groupe

Qu’a concrètement dit le groupe sur la thématique de l’impact social des TIC dans le contexte de la globalisation ?  Beaucoup de matériel a été produit et structuré de différentes manières sur le site web ouvert au public. Voici une synthèse de la partie diagnostic.

L’utilisation du terme « impact » pour parler des relations entre Société et TIC a été assez controversé. Certaines personnes contestent le caractère « mécanique » du terme. Ils pensent qu’il implique une relation causale où l’idée de système devrait prévaloir, et lui préfère donc l’expression « relation Société-TIC » où la rétroaction entre les deux termes est plus évidente. La structure matricielle donnée à la thématique entre axes principaux et transversaux a été moins polémique :
Tableau 1 : Thématiques sociales

AXES
PRINCIPAUX>>>

AXES
TRANVERSAUX
V

EDUCATION

DEMOCRATIE, GOUVERNABILITE
PARTICIPATION CITOYENNE

ECONOMIE
ET
PRODUCTIVITE

LANGUE
ET
CULTURE

SANTE

GENRE | | | | |

POPULATIONS SOCIALEMENT
DISCRIMINEES

ENVIRONNEMENT | | | | |

Cette classification a été très utile au moment de discuter la problématique bien que les « axes transversaux » puissent souffrir de n’être pas « principaux »et que la culture et la langue indigène puissent se sentir souvent prisonnières d’une tendance très occidentale et donc non neutre de vouloir classifier avant de discuter. Le substrat de cette classification, qui n’apparaît pas dans le tableau mais qui a polarisé les discussions, a été le thème de la mondialisation. 

Il y a aussi eu de fortes prises de positions sur le fait que la culture est un concept plus large que la langue. Le concept de langue devrait donc être contenu dans culture.

Il y a eu une vision assez consensuelle de la situation entre les participants, malgré leurs horizons différents. Le paragraphe suivant est une synthèse de ce que cette communauté de penseurs considère. 

Le développement de l’usage des TIC dans la région a été et reste remarquable. Cependant, il reste encore beaucoup à faire, tant en terme de connectivité basique, qu’en terme de formation de communautés virtuelles. Les progrès sont perçus de manière trop simpliste comme un indicateur de l’avancée de la mondialisation. Il faut créer des indicateurs alternatifs qui reproduisent plus fidèlement une réalité complexe (la présence d’une technologie est une chose, mais son usage en est une autre !). Il existe de grandes inégalités entre pays et, à l’intérieur de chaque pays, en terme de possibilités d’accès aux TIC. Des organisations de la société civile ont fait des propositions et développé des pratiques en relation avec les TIC, dans des domaines tels que le genre, les droits de l’homme, les microentreprises, la santé publique, etc. Malheureusement, cela n’a pas été suffisant pour s’assurer que les TIC aient servi d’outil efficace pour améliorer les conditions de vie ou de travail des personnes ou organisations qui les ont utilisées. Le développement et l’application des TIC répondent à différents intérêts (politiques, économiques, sociaux) et, par conséquent, ne sont pas neutres. Ainsi, un défi permanent est lancé à la société civile pour la recherche de modèles alternatifs, pas uniquement dans le but de développer ses propres expériences et instruments (ce pour quoi la flexibilité des TIC apporte certains avantages) mais aussi pour veiller à ses intérêts et exercer une pression sur les sphères de décision. Il faut prendre en compte les tendances générales du processus de globalisation, pour penser à la manière d’utiliser socialement et utilement les TIC dans la région, en générant un impact social positif. Ceci implique la nécessité de travailler pour que les TIC servent à améliorer les conditions de vie des populations, pour des modèles alternatifs de développement qui respectent la diversité, promeuvent l’équité, soient en harmonie avec l’environnement et permettent un développement humain durable.
 
IX – ACTIFS DU PROJET

Le caractère expérimental et participatif du processus de ce projet est adapté au domaine de l’impact social de l’Internet où, aujourd’hui, il n’existe pas d’outils méthodologiques qui aient fait leur preuves. Ce processus s'est développé dans un cadre de cohérence ferme et permanente avec la culture des réseaux, la culture de l’information et une utilisation responsable de l’Internet. Cette condition essentielle pour que ce processus conduise à des résultats crédibles dans le domaine des TIC représente une caractéristique du projet qui n’est pas aussi évidente qu’elle n’y paraît.

Trop souvent des activités citoyennes dans le domaine des TIC souffrent, par manque d'expérience des promoteurs, d'une utilisation des outils qui est parfois en contradiction avec les idéaux annoncés.

Les efforts structurés pour permettre d’intégrer plusieurs langues et la préoccupation constante pour les aspects de diversité de culture et de genre représentent autant d'atouts pour cette expérience, même si le coût associé à pu parfois fragiliser l'édifice.

L'expérience Mistica a pu démontrer, dans un espace réel, les bénéfices de la collaboration via l'Internet, en même temps qu’elle a conservé de manière systématique et totalement transparente tous les éléments de l’expérience, en offrant un matériel de recherche précieux autant pour les spécialistes qui y ont participé que pour les personnes extérieures. Le nombre important de visiteurs est un témoignage de l'intérêt de personnes qui n'ont pas participé à l'expérience mais qui s'intéressent à ses fruits.

X – DIFFICULTES ET LIMITATIONS

Certains pourront reprocher au projet de ne pas avoir intégré les communautés de base puisqu’il est essentiellement dirigé vers les professionnels et penser que cette façon d’aborder la problématique a pu favoriser la partie recherche au détriment de la partie action. D'autres répondront que la pluralité des actions doit être préservée et qu'il est indispensable de renforcer d'abord les acteurs de la société civile pour qu'ils puissent ensuite jouer leur rôle dans la démultiplication souhaitée. Cependant, la faiblesse des résultats au niveau des actions concrètes donne des arguments aux premiers...

La coordination a connu une difficulté permanente à faire comprendre aux participants/es l’architecture générale du projet et en particulier les plans méthodologiques. Un effort de présentation intense a pu améliorer la situation dans la seconde année; cependant, il apparaît que les nécessités pédagogiques d’un projet d’une telle complexité sont très grandes et probablement qu’elles ont dépassé les capacités de la coordination et/ou du budget alloué. Il ne sera pas possible d'ignorer ces nécessités si le projet obtient les soutiens qu'il recherche pour poursuivre son cheminement.

La trop faible participation des membres de la CV a été un élément chronique du déroulement du projet en contradiction avec l'essence du processus. L’expérience montre qu’il ne faut jamais sous-estimer l’impact d’une discussion électronique sur des personnes qui ne contribuent pas à la CV et il serait important de conduire une évaluation à ce niveau pour que les faits soient consolidés. Cependant, un projet qui s'était donné comme horizon d'obtenir une forte proactivité de la part des participants/es ne peut pas se contenter d’un taux de participants actifs entre 5% et 40%. Les méthodologies mises au point ont pu, en protégeant les participants contre la surchage d'information et en apportant synthèses et modération, induire un effet pervers de passivité. Il apparait donc qu'un instrument nouveau doit être accolé à la panoplie méthodologique: la facilitation à distance. Le projet OLISTICA incorpore un premier et modeste effort de recherche dans cette direction.

Pour les contributions, le score est passé de 20% à 40% de participants; pour les évaluations, de 5% à 15%.

Dans les réunions face à face la personne chargée de la facilitation apporte des techniques et des méthodes pour rendre les échanges fluides et se préoccuper que tout le monde participe. Il convient de réinventer cette profession dans le cadre de réunions asynchrones et à distance.

Un projet qui privilégie le processus aux objectifs et qui permet une nouvelle définition de ses ingrédients en cours de réalisation pose de sérieux problèmes de gestion. La coordination doit de façon permanente établir des compromis entre l’articulation générale du projet et la qualité de chacun de ses ingrédients. L’expérience a démontré que la volonté d’améliorer le site web ou un seuil de qualité trop élevé pour la méthodologie EMEC ont pu représenter une menace pour l’équilibre général du projet. La complexité des objectifs du projet MISTICA a sans aucun doute représenté un frein pour ce qui peut être la seule frustration notable des participants: le passage à l'action. Les personnes qui ont répondu aux évaluations reconaissent toutefois que deux ans c'est un délai un peu court pour pouvoir réaliser tous les objectifs. 

Le grand défi de l'après Mistica restera donc de passer du discours à l'action et des schèmas explicatifs aux propositions concrètes, dans un contexte où la participation est étendue. Le projet OLISTICA est là pour assumer ce défi, mais il ne pourra seul en assurer la totalité.

XI – LECONS APPRISES

En premier lieu, l’enthousiasme des membres actifs, la fidélité du groupe ainsi que des témoignages directs montrent que des processus transparents, capables d’impliquer socialement les personnes, sont en mesure de motiver des groupes sociaux à participer à de nouveaux paradigmes pour des réunions virtuelles, des réunions présentielles ou des activités de collaboration. 
Le plan de développement d’un projet limité dans le temps et qui se caractérise par une forte interaction entre les participants est sans aucun doute un défi terrible en matière de gestion de projet. Cependant, cette méthode offre beaucoup plus à apprendre que ne le font des activités planifiées de manière traditionnelle. La complexité des processus sociaux mérite d’être reconnue. Chacun doit accepter l’expérimentation pour créer des modèles flexibles et être tolérants face aux erreurs.
La dernière évaluation montre que la transparence, une transparence volontariste qui a été qualifiée de « transparence active », est une condition nécessaire pour convaincre les participants de s’impliquer dans des processus de ce genre. Malheureusement, ce n’est pas une condition suffisante ! Outre la modération, au-delà de l’animation de la communauté virtuelle et de la conduction efficace des débats, il manque de nouvelles méthodologies pour motiver la participation à distance. Toutefois, il faut être modeste et accepter que tant que la population sera dans une phase d’apprentissage de l’utilisation des outils, la participation sera toujours inférieure à ce qui est souhaité. 
La décentralisation de la gestion d’un projet de communauté pourrait être un élément clef pour améliorer les niveaux de participation… mais elle est aussi peu compatible avec les schémas traditionnels de gestion de projets où la responsabilité des directeurs de l’organisme exécuteur est lourde.
Quoiqu’il en soit, une demande existe, peut être même une nécessité, pour la création d’espaces innovateurs de ce type. La CV est très critique, parfois impatiente, mais elle aspire à bénéficier des meilleurs produits de cette expérience essayant, en toute légitimité, de l’orienter dans la direction de ses thèmes d’intérêt. Il est impératif que la coordination démontre par les faits (pas seulement dans son discours) qu’elle accepte la critique et qu’elle est tout à fait disposée à intégrer les demandes de la CV dans l’élaboration dynamique du projet. C’est le prix de la crédibilité de la coordination et de l’identification de la CV avec le projet, clef de son succès.
XI - CONCLUSIONS?

Lorsque l’on se concentre sur le processus plutôt que sur le résultat, il est évident que les conclusions restent très ouvertes. Il serait normal que les spécialistes de la relation TIC-société soient les premiers à proposer des édifices sociaux caractéristiques du nouveau paradigme de la société de l’information. Dans ce processus de construction, le Sud en général et l’Amérique latine et les Caraïbes en particulier ne doivent pas attendre qu’arrivent des modèles du Nord pour ensuite les adapter ! Le modèle MISTICA prétend être une construction collective représentative des particularités et cultures de la région d’Amérique latine et des Caraïbes et, à ce titre, sera plus valable que tout autre modèle développé ailleurs dans le monde. Evidemment, il peut et doit s’enrichir d’autres modèles provenant d’autres lieux et réciproquement, il peut apporter à la construction mondiale de nouveaux modèles sociaux qui savent intégrer les TIC comme un élément positif pour une société plus responsable et plus juste. Cependant, comme tous les efforts de construction sociale, Mistica est un chemin ouvert, sans clôture et personne ne sait clairement où il s’arrête…

Si nous ne le construisons pas ici, d’autres viendront de l’extérieur et nous emmèneront sur leurs propres chemins. 

Si nous ne le construisons pas ensemble, d’autres vont nous imposer leurs règles.

La bonne voie est de collaborer et de déterminer ensemble notre propre chemin comme une communauté, un pays, une région, une sous-région…

Marcheur, il n’y pas de chemin tout tracé, le chemin se trace en marchant
 (Antonio Machado, poète sévillan, 1875-1893).

Annexe 2 : Déclarations issues de rencontres des acteurs citoyens des TIC

•	La Déclaration de Bamako, 25 Février 2000

www.anais.org | www.bamako2000.org 

Réunis dans la capitale du Mali du 21 au 26 février 2000 dans le cadre de la Rencontre de Bamako 2000 tenue sous la présidence de M. Alpha Oumar Konaré, Président de la République du Mali et de M. Guy-Olivier Segond, Président du conseil d'Etat de la République et canton de Genève, 

les participants issus des différentes composantes de la société 

· pouvoirs publics,
· collectivités locales,
· secteur privé,
· monde associatif,
· milieux universitaires,
· organisations régionales, internationales, bilatérales et multilatérales,
· femmes,
· jeunes,

prenant acte des multiples déclarations et résolutions relatives à la promotion, à l'utilisation et à l'appropriation des Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) émises lors de précédentes rencontres consacrées à la Société de l'Information par diverses instances,

ont adopté le texte suivant dit " Déclaration de Bamako 2000 " :

Le Réseau ANAIS constitué en 1996 à l'issue de la Rencontre de Genève (Suisse) a permis d'articuler, dans un nouveau partenariat, les compétences des différents acteurs de la société de l'information et dudéveloppement. Le Réseau ANAIS a notamment fourni la possibilité de confronter les analyses des usages des TIC et de capitaliser les leçons tirées des expériences du terrain.

A l'issue de ces quatre années, il ressort du recensement, de l'observation et de l'analyse des activités mises en œuvre sur le terrain par les différents acteurs, quelques enseignements majeurs. Les Technologies de l'Information et de la Communication :

· constituent le premier champ majeur de coopération internationale que les pays abordent en même temps mais à partir de contextes différents en raison des disparités considérables dans leurs moyens financiers, dans leurs capacités de contrôle de l'environnement technologique que reflète le déséquilibre des flux d'information ;

· ont un effet de levier important sur le développement lorsque les technologies et les contenus sont adaptés aux différentes attentes et appropriés par ceux qui les expriment en tant qu'utilisateurs et acteurs,

· sont accessibles même aux pays et aux groupes sociaux confrontés à des difficultés économiques et sociales notamment en raison de leur coût relativement limité,

· rendent possible de nouveaux mécanismes d'échanges et de partenariat qui contribuent à une meilleure compréhension et au renforcement des relations entre les peuples,

· offrent des possibilités d'expression, de créativité et de reconnaissance à tous ceux qui sont isolés socialement, géographiquement, culturellement et qui éprouvent des difficultés à occuper la place qui leur revient dans la société,

· constituent un important facteur de transformation des sociétés et de fonctionnement des institutions.

En se fondant sur ce constat, les participants appellent à la reconnaissance de dix principes de référence et à la mise en place des mesures concrètes qui les accompagnent :

1. la mise à disposition à tous les citoyens de l'accès aux services d'information leur permettant d'utiliser les réseaux dans un esprit de service public et garantissant la parité d'accès hommes / femmes ;

2. le droit à l'expression et à la protection des informations relevant du domaine public mondial de sorte à garantir le droit inaliénable de tout citoyen d'accéder à l'information diffusée sur tous les supports, y compris les nouveaux supports multimédia, et d'utiliser librement le patrimoine informationnel de l'Humanité ;

3. la diversification de l'offre technologique par la levée des obstacles réglementaires au développement des infrastructures et des outils de communication pour répondre aux besoins et aux situations spécifiques des citoyens et des pays ;

4. la mise en œuvre de stratégies d'investissement et de financement incluant des politiques fiscales incitatives pour l'aide à la création de contenus et la démocratisation de l'accès ;

5. la promotion du plurilinguisme et de la diversité culturelle comme moteur des processus de développement de contenus à usages locaux et internationaux ;

6. la recomposition du rôle des acteurs pour laisser davantage d'espaces aux initiatives de la société civile et aux entreprises privées qui doivent jouer le rôle moteur de la société de l'information, l'Etat devant pour sa part mener une politique volontariste visant à assurer les conditions cadres les plus favorables à l'épanouissement de ces initiatives ;

7. la consolidation de nouvelles formes de partenariat fondées sur la complémentarité entre les différentes catégories d'acteurs, les pôles d'excellence et les diverses régions du monde ;

8. la mise en réseau des pratiques enrichissantes et des leçons apprises pour constituer un capital d'expériences et de connaissances utiles pour consolider la coopération décentralisée ;

9. la formation et le renforcement des capacités institutionnelles et techniques dans les domaines prioritaires pour le développement durable ;

10. l'instauration d'un débat démocratique sur les nouvelles régulations devant s'appliquer aux questions éthiques, au développement des infrastructures technologiques, aux contenus et aux usages.

Sur la base de ces principes, les participants s'entendent pour formaliser un plan d'action basé sur les travaux des ateliers de Bamako 2000 dénommé "Plan d'action Bamako 2000". Ils appellent la société civile, les pouvoirs publics, les entreprises et les organismes concernés du monde entier à les rejoindre dans cette dynamique, chacun étant invité à mettre en œuvre ce plan d'action dans son domaine d'activité et à son niveau de responsabilité. De son côté, le réseau ANAIS s'engage, avec l'ensemble de ses partenaires, à rechercher les moyens humains, techniques et financiers nécessaires à la concrétisation de ce Plan, notamment par la création d'accès communautaires dans les 701 communes du Mali.

A l'issue de ces travaux, les participants :

· prient les ambassadeurs présents à Bamako et les organisations internationales de transmettre cette déclaration à leurs autorités en leur demandant de s'engager dans la mise en œuvre des décisions et du Plan d'action adopté à Bamako 2000 ;

· invitent l'Union européenne à accorder davantage d'importance au développement de la société de l'information dans les pays ACP dans la mise en œuvre de la nouvelle convention de Lomé ;

· prient les collectivités locales de prendre toutes les mesures nécessaires pour faciliter la mise en œuvre des actions envisagées ;

· invitent le secteur privé à s'associer à la mise en œuvre du plan d'action ;

· demandent expressément aux Présidents Alpha Oumar Konaré, Guy-Olivier Segond et Mamadou Tandja de transmettre cette Déclaration aux autres chefs d'Etat et de la porter à l'attention des participants de "Global Knowledge II" qui se tiendra très prochainement à Kuala Lumpur ;

· prennent acte de la décision de mettre en place un mécanisme permanent de coordination des réseaux ANAIS, FUNREDES et E@CN, ouvert à tous les partenaires intéressés, et implanté sur plusieurs continents pour faire valoir les compétences et les propositions de la société civile auprès des entités concernées ;

Ils conviennent d'élaborer un calendrier de rencontres non limitatif appelé à être enrichi par d'autres partenaires. Dans un premier temps, ils répondront favorablement aux invitations officielles suivantes :

1. Octobre 2000 rencontre Global 2000 à Barcelone (Espagne) à l'invitation de l'Association Européenne des Réseaux Citoyens (E@CN) ;

2. Novembre 2001 Conférence internationale sur le thème "Cybercitoyenneté et coopération décentralisée" à l'invitation du réseau ANAIS au Sénégal et du Conseil Régional de Dakar ;

3. Automne 2003 à Genève (Suisse), Conférence mondiale de la Société de l'information à l'invitation de la République et Canton de Genève.

Ils remercient enfin :

- le Gouvernement de la République arabe d'Egypte de l'engagement qu'il a transmis à la Rencontre Bamako 2000 de consacrer les moyens nécessaires pour coopérer avec les pays africains dans le domaine des technologies de l'information ;

-	les autorités maliennes, et en particulier le Président Alpha Oumar Konaré, pour l'accueil chaleureux qui leur a été réservé à l'occasion de Bamako 2000.

•	Le manifeste de Papallacta, Équateur, 31 Mars 2000

http://www.tele-centros.org/manifiesto/manif_sp.html

Nuevo internet para todos

El acceso adecuado a las telecomunicaciones, a la información digitalizada y a la oferta de bienes y servicios vía Internet es una necesidad en nuestra era de Redes. En el pasado, el término "adecuado" o "básico" se refería al servicio telefónico de voz en el año 2000 también incluye el acceso a la información a través de redes y los servicios de telecomunicaciones por medio de la Internet. Los ciudadanos con conocimientos de computadoras y que puedan utilizar la información y la tecnología agregan valor al saber colectivo de todo el país. Algunos países ya han orientado sus políticas públicas para incluir el acceso universal que incluye la Internet.

Dada la creciente disparidad en la riqueza y el ingreso y el costo de los servicios de comunicación, información y uso de la Internet, la mayoría de personas no tienen posibilidad de acceder a estos servicios. Los gobiernos de cada país y sus entidades regulatorias de telecomunicaciones deben garantizar el acceso universal para todos los ciudadanos y organizaciones independientemente de su ubicación geográfica, pagando un costo razonable. Esto se puede lograr por medio de una combinación entre la competencia entre proveedores comerciales y los de tecnologías de computo más potentes y baratas.

Las organizaciones que dan servicios al público están demandando una política regulatoria que reduzca las actuales inequidades para el acceso y uso de los servicios digitales e información. Estas organizaciones incluyen escuelas, universidades, bibliotecas públicas, centros de salud, centros y organizaciones comunitarios, telecentros y grupos sin fines de lucro que trabajan proporcionando acceso a las nuevas tecnologías de la información y comunicación (ICT).

Tele-centros.org es comunidad de instituciones y personas que apoyan el desarrollo de telecentros comunitarios en América Latina y el Caribe que ha trabajado por varios años dando conectividad y diferentes tipos de servicios de Internet a muchas comunidades marginadas en la región. Tele-centros.org recomienda las siguientes políticas como un ejemplo de cambios regulatorios que deberían ser consideradas para concretar estas metas.

1.	El servicio universal, incluyendo la telefonía básica y el acceso al Internet deben ser componente de un marco regulatorio de todos los países.

2.	Las regulaciones domésticas deben reconocer la legitimidad de los acuerdos especiales y descuentos a favor de organizaciones e instituciones educativas, sociales y culturales que proveen acceso o facilitan el uso del Internet para la mayoría de la gente que al momento se encuentra sin este servicio.

3.	El acceso a servicios avanzados y de banda ancha deben estar disponibles para pueblos rurales y lejanos.

4.	Cuando una nueva tecnología de telecomunicaciones solicita permiso o licencia gubernamental, los grupos que proveen acceso público deben ser abordadas mediante un tratamiento especial, que incluya descuentos favorables para conectividad y equipos que sean necesarios para su uso.

5.	Asignar espectros electromagnéticos sin licencia para uso público con el propósito de aumentar la conectividad en comunidades rurales y lejanas de cada país, o en otros lugares que carecen de estos servicios y tienen muy pocas o ningunas alternativas en el mercado.

6.	Establecimiento de un grupo consultivo dentro de ITU que provenga del sector de acceso público que estará informado sobre las nuevas tecnologías y los cambios logrados en las políticas que afectarán a los grupos mencionados en el punto 2 como objetivos.

7.	Crear un foro para el diálogo abierto de manera que los grupos y organizaciones de la sociedad civil tengan la oportunidad de influir en las políticas sobre telecomunicaciones públicas.

Si estás de acuerdo con este manifiesto, ¡APÓYALO FIRMA AQUÍ! o envía tu comentario a manifiesto@chasquinet.org

Este Documento fue elaborado en la Reunión de Planificación: TELELAC "Lecciones aprendidas por los telecentros y fortalecimiento de sus acciones al servicio de la sociedad civil", Papallacta, marzo 25 - 31 del 2000. 

Annexe 3 : Global 2000 : Naissance d'un partenariat mondial des réseaux citoyens en ligne à Barcelone, Novembre 2000

http://www.cnglobal2000.org/conclusions.htm

The Global CN Partnership Agreement

Accepted proposal at  the Clossing Session of Global CN2000., Nov 4, 2000

What  the Global CN Partnership can be?

•	A new experimental framework to be invented together (instead of copying traditional formulas).
•	A partnership open to CN organizations and individuals and also academic, public and private organizations
•	Sharing  common values and aims also open to change. 

Initial values and aims...

-	Promoting innovative social change through the effective use of ICTs
-	Promoting a bottom-up approach to our joint activities and events
-	Getting community networkers into policy debates and dialogues at the local, national, and global levels
-	Shifting the main focus in ICT development from people as “consumers” to citizens, and active participants in the knowledge society
-	Addressing the real issues behind achieving equitable and effective access to the Internet, its tools and benefits
-	Promoting a multilingual and multicultural Internet
-	Develop new models of sustainable local development using ICTs to empower people
-	Helping to design a partnership culture among community networkers, private enterprise, public sector, universities and relevant agencies

Activities framework
-	Thematic (e.g. education, access, media,etc.)
-	Territorial (e.g.local, regional, transnational...)
-	Events 
-	Trails open to all events,(e.g. Dakar 2001...)
-	A focus meeting (e.g. Global CN2001, Buenos Aires, Global CN 2002 Canada,...)
-	Actions and Projects
-	Cn Portal,
-	Online Resource Center
-	CNLab…
•	Evaluation of the results

Organization framework
-	A Congress that makes decisions
-	Open Steering Committee
-	Regional participation
-	Thematic working groups
-	Self-selection
-	Personal commitment to specific tasks
-	Program continuity
-	GCN2001 local Organizing Committee

Exploring new funding models

-	Current models of funding ,charity based or welfare state based are insuficient
-	A social entrepreneurship partnership like the CNs needs a different kind of funding.
-	Exploring the “social venture capital” model. How about a Global CN Fund?

Next Steps...
-	Steering Committee first open meeting, 
Barcelona, Nov 4, 16h. 
Agenda:
-Global CN2001 initiative and organizing priorities
-Thematic working groups proposals
-Global CN Partnership tools
...

Annexe 4 : Dot force (digital observtory task force) : contriubtion du secteur non lucratif français et francophone 22 Mars 2001

Contexte : réuni à Okinawa en Juillet 2000, le G8 a jugé bon de créer une structure temporaire destinée à élaborer des propositions pour lutter contre la fracture numérique Nord Sud. Cette structure, intitulée DOT FORCE (digital Observatory Task Force) a pour particularité d'associer, outre les gouvernemenets, des représentants du secteur privé et du secteur non lucratif. Le gouvernement français a demandé à Vecam d'être le partenaire non lucratif français. A ce titre Vecam a animé un groupe de travail à travers un forum (http://www.le-forum.net/wws/info/assoc-dotforce) qui a produit la contribution ci-dessous. 
Pour plus d'information : www.vecam.org/dotforce.htm

Introduction :
La fracture numérique, concept à la mode s'il en est, ne peut être comprise que par une remise en perspective sociétale.
D'une part, elle recoupe des fractures sociales, économiques et politiques, au Nord comme au Sud. De ce fait lutter contre la fracture numérique ne peut servir de mesure dilatoire à des réformes radicales (exemples : démocratisation et mise en place de l'état de droit au Sud, sortie de la crise de la démocratie représentative au Nord ; annulation de la dette des pays du Sud, politique de la ville au Nord…). 
D'autre part, la fracture au Nord comme au Sud, n'est pas tant numérique qu'informationnelle et culturelle. Connecter les individus ne suffit pas à faire d'eux des citoyens intégrés, actifs, créatifs.
Aussi, le numérique n'est pas LA solution, il est un accélérateur d'une transformation sociale, culturelle et politique pensée et voulue.
C'est dans ce cadre que s'inscrivent les propositions qui suivent. 

1 Cadre réglementaire et politique

1-1/ Internet et Service universel

Analyse :
La question de la fracture numérique, au Nord comme au Sud, ne peut être envisagée qu'en s'inscrivant dans le cadre minimaliste du service universel. L'accès à la société de l'information doit par principe être offert à chacun. A l'évidence, si cet accès universel reste un objectif de long terme, il doit servir de cadre aux choix politiques et économiques. Dans cette perspective le rôle de la puissance publique - Etat et collectivités locales - est essentiel.
Dans de nombreux pays du Sud, les entreprises de télécommunication, filiales de sociétés étrangères du nord, ont des pratiques hégémoniques qui vont à l'encontre et de l'intérêt du consommateur et de missions de service publique. La fin des situations monopolistiques, attendue, doit être accompagnée par un cadre réglementaire incluant des mesures de contrôle des règles de concurrence et des obligations de service publique. Les expériences déjà menées dans plusieurs pays du Sud montre que la sortie de situation monopolistique ne débouche pas automatiquement, loin s'en faut, sur une baisse des prix ou une amélioration du service au consommateur.

Proposition :
Les déclaration de l'ACC (administrative committee on cordination) de l'ONU du 15 Septembre 1997 (http://acc.unsystem.org/-documents/joint.statements/9724387e.pdf) sur "l'accès universel aux services de communication et d'information de base" et du 24 mai 2000 (http://acc.unsystem.org/-documents/joint.statements/acc-ict.pdf) sur "les TIC et le développement" peuvent servir de point de départ à un travail mené par les pays du G8 en coordination avec l'ONU pour définir au niveau international la notion de service universel dans la société de l'information.
Celui-ci doit être compris à deux niveaux :
-	accès à un prix abordable, non discriminatoire, continu aux techniques de communication (téléphone, réseau, courrier électronique…)…
-	accès à certains contenus, savoirs que l'on peut considérer comme biens publics et qui sont vecteurs de démocratie, de citoyenneté et de transformation culturelle (services de l'administration, documents administratifs, éducation…)

Ceci implique concrètement de :
- permettre la diffusion de contenus à partir du Sud à des coûts et dans des conditions techniques du même ordre qu'au Nord
- favoriser la mise au point ou l'utilisation de solutions techniques qui optimisent la répartition des flux d'information sur les réseaux numériques

Dans les pays du Sud, les efforts combinés de la puissance publique, des acteurs privés et du tiers secteur associatif, peuvent tendre vers ce service universel par le déploiement d'infrastructures et par la multiplication des points d'accès publics à Internet et aux autres outils. L'équipement d'un terminal connecté à un téléphone pour chaque communauté (village ou quartier de ville) est un objectif raisonnable.
Les cahiers des charges pour les opérateurs doivent comprendre des obligations de service public et s'appliquer avec la même exigence aux sociétés souvent monopolistiques, filiales de groupes du Nord. 
Le développement des fournisseurs d'accès non lucratifs et communautaires (freenet, communities networks…), ainsi que le regroupement de ces acteurs de manière à pouvoir négocier de la bande passante dans de meilleur conditions auprès des cablo-opérateurs, doit être appuyé par la puissance publique, au Nord comme au Sud.

1-2/ Réactualisation et adoption internationale de la Charte populaire de la communication.

Analyse
L'ensemble des droits et devoirs liés à l'entrée dans l'ère informationnelle doit pouvoir bénéficier d'une protection juridictionnelle. Aujourd'hui ils font l'objet soit d'un vide juridique, soit de régimes extrêmement divers d'un pays à l'autre. 

Proposition
En s'inspirant largement de la charte populaire de la communication (Cf. http://www.pccharter.net/), il s'agit d'élaborer et de donner force de droit à un texte couvrant aussi bien les question du droit à la connaissance que celles du droit à la diversité linguistique ou au respect de la vie privée. 

1-3/ Création d'un fonds de solidarité pour la société de l'information

Analyse :
Face à une approche purement marchande de la problématique, le caractère non solvable à court voir moyen terme de la demande des pays aujourd'hui exclus de la société de l'information risque de constituer un obstacle définitif. Pour sortir de cette voie sans issue, et enclencher un cycle de développement dans lequel les entreprises trouveront à terme leur compte, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes de financement publics transitoires.
Ces mécanismes permettraient en outre de rééquilibrer la vision de l’internet en revalorisant le point de vue du profit social par rapport au point de vue du profit financier .

Proposition :
Mise en place d'un fonds de solidarité pour la société de l'information.
Ce fonds doit être géré sous forme quadripartite, impliquant les gouvernements à travers les organisations internationales ayant initié des démarches sur le fossé numérique, le secteur marchand et le des ONG et associations de l'internet solidaire et citoyen. Cette gestion peut se faire sous forme décentralisé, par le biais de guichets en réseaux, l'UIT retrouvant un rôle important dans l'articulation de ces pôles.
Les objectifs de ce fonds :
-	cofinancer prioritairement les infrastructures là ou le secteur marchand seul n'ira pas. Un système d'abondement peut être imaginé, le fond apportant un complément financier aux investissements privés dans les zones considérées comme non solvables, ceci afin d'encourager un développement mixte - privé, public -.
-	cofinancer la mise en place de points d'accès publics aux technologies de l'information, anciennes et nouvelles
-	cofinancer le développement de fournisseurs d'accès indépendant et non marchands
-	cofinancer la formation de formateurs permettant un développement autonome des pays du Sud 
-	cofinancer les projets et les usages apportant une plus value sociale (ex : insertion des femmes dans le tissu économique, alphabétisation etc.)
Les critères de ce fonds : ne peuvent être financés que des projets qui respectent la charte populaire de la communication (Cf. supra) et satisfaisant donc notamment aux critères suivants : liberté d'accès et protection des données personnelles etc.

1-4/ Financement du fonds de solidarité pour la société de l'information

Analyse : 
Les mécanismes traditionnels de financement des actions portées par les ONG internationales et les organisations gouvernementales ont montré depuis longtemps leurs limites.
Si l'entrée dans la société de l'information est considéré comme un service universel, elle implique l'utilisation des outils fondamentaux de puissance publique, à savoir la taxation. 
La fracture numérique étant - parmi d'autres- une question globale, appelant des réponses globales, elle implique indirectement la création d'une fiscalité supranationale. Il ne s'agit pas ici de remettre en cause la souveraineté des Etats dans la levée de l'impôt mais de penser une articulation à l'échelle internationale des outils fiscaux lorsqu'il s'agit d'enjeux liés à la mondialisation.

Proposition :

Le fonds peut être nanti selon différents mécanismes de finance publique :

A/ taxation à hauteur d'un pourcentage limité (0,5% par exemple) des activités économiques liées aux activités de la société de l'information. Les pays du G8 pourraient commencer par s'appliquer à eux-mêmes cette taxation, constituant ainsi une avant-garde avant que cette taxe ne diffuse à l'échelle mondiale.

B/ taxation sur les ressources résultant de l'attribution des noms de domaine. En effet, les noms de domaine sont des bien publics qui sont aujourd'hui concédés sans contre partie à des intérêts privés.
Cette taxation peut s'effectuer à travers deux mécanismes non concurrents. Le premier implique soit l'accord de l'ICANN, soit la remise en cause de sa position monopolistique.
•	prélèvement systématique d'un pourcentage sur les revenus de l'attribution des noms de domaines.
•	mise en place d'un nouveau suffixe de nom de domaine. Ex :  is (pour internet solidaire) 
Les revenus de l'attribution de cette classe de noms de domaines seraient entièrement affectés au fonds de solidarité, une fois déduit les coûts (marginaux) de gestion par une entité fiable, c'est à dire indépendante de tout intérêt d'un Etat. Ces noms ne seraient attribués qu'à des personnes physiques ou morales souscrivant à une charte de l'Internet solidaire.

C/ Taxation spécifique du rapatriement des bénéfices réalisés par les entreprises de télécommunications du Nord, via leurs filiales au Sud. 

D/ Sur le modèle italien, le produit de la vente des licences de nouvelles générations de technologie (hier téléphonie mobile, aujourd'hui boucles locale radio…) doit être en partie reversé au Fonds de solidarité pour la société de l'information.

La première taxe produirait à l'évidence des revenus sans commune mesure avec la seconde.
L'idée d'une taxation sur les flux d'information doit au contraire être évitées, car elles porteraient préjudice à ceux qui sont déjà le moins partie prenante de la société de l'information, conduirait à limiter l'accès aux biens culturels, et au final irait à l'encontre de l'objectif de réduction de la fracture numérique.
La troisième approche, déjà expérimentée par l'Italie à l'égard de la fracture numérique interne à ce pays, est facilement extensible à la lutte contre la fracture numérique Nord-Sud.

1-5/ Abaissement  de la taxation des ordinateurs ASSEMBLÉS OU CONSTRUITS dans les pays du Sud et taux préférentiel pour des usages participant au développement de l'économie locale et/ou à la réduction de la fracture numérique

Analyse
L'entrée des technologies de l'information dans un pays du Sud constitue un puissant outil de développement et un levier de croissance. A ce titre les entreprises qui fabriquent ou qui assemblent sur place ces outils doivent bénéficier d'une exemption fiscale. Alors que dans les pays du Nord, la puissance publique a joué un rôle fondamental dans la recherche et développement des TIC, il faut qu'elle puisse jouer un rôle dans le développement industriel au Sud.
Simultanément il faut éviter deux écueils :
-	priver les pays du Sud de maigres recettes fiscales dont elles disposent
-	favoriser la pénétration des produits du nord sans permettre le développement endogène des pays du Sud.
Ceci implique que des efforts fiscaux soient menés pour encourager pour le moins l'assemblage, pour le mieux la construction de matériel sur place, avec le transfert de savoir-faire que cela implique. Une véritable économie de l'assemblage pour la consommation intérieure doit être développée en particulier en Afrique et en Asie.
Par ailleurs, alors que la mode est au recyclage du matériel du Nord, recyclage qui présente des externalités fortes (frais de transport, impact écologique, impossibilité de trouver les softs adaptés…), l'accès à du matériel neuf pour les pays du Sud doit rester l'objectif.

Proposition
A titre transitoire, les Etats dits en voie de développement, peuvent alléger la fiscalité sur la vente des ordinateurs et de tous les outils liés aux TIC qui sont fabriqués ou assemblés sur place, et qui sont donc générateurs de développement pour l'économie locale. 
Une taxation modulable peut également être imaginée en fonction du secteur auquel il est destiné et de son niveau d'utilité sociale (ex : exemption pour le secteur éducatif, faible taxation pour le secteur associatif et communautaire…). 
Le recyclage des matériels du Nord ne peut être envisagé qu'à titre exceptionnel car il présente trop d'inconvéniants, le transfert de chaînes de fabrication d'ordinateurs déjà amorties étant de loin préférable.

2 Infrastructure et accès

2-1/ Connectivité et formation : privilégier les points d'accès publics, portés par des acteurs communautaires.

Analyse :
La question de la connexion semble insoluble dans les pays du Sud, dès lors qu'on demeure dans une approche individualiste et marchande de la connexion. A l'évidence resteront non solvables et donc non connectables pour des décennies des pans entiers de population dans de nombreux pays du sud (et parfois dans les certains pays du Nord).
Seule la mise en place de point d'accès publics, utilisable par un village, un quartier semble à court terme pouvoir répondre à la nécessité de ne pas exclure des territoires et ce faisant des populations.
Encore faut-il s'entendre sur le type de points d'accès publics dont on parle. Il peut s'agir :
-	De points privés, cybercafés et surtout télécentres qui permettent de transformer à moindre coût des points d'accès au téléphone en point d'accès internet.
-	De points purement publics, développés par l'Etat ou les collectivités locales (ex : les efforts du gouvernement malien pour avoir 701 PAP, 1 par municipalité).
-	De points communautaires, portés par les associations formelles ou informelles locales
A l'évidence les 3 démarches sont complémentaires et utiles et doivent être encouragées.
En terme de plus value sociale, les expériences au Nord comme au Sud, montrent que seul l'outil accompagné par une forte présence de formateurs techniques et d'accompagnateurs aux usages, et son insertion dans un tissu de vie locale permet d'en faire un vrai levier de transformation de la vie locale et de développement.

Proposition :
Les efforts financiers, publics et privés, doivent se porter en premier lieu sur l'évolution de centres communautaires proposant accès au téléphone, à Internet et au multimédia, articulés le cas échéant avec des universités ou centres de recherche technologiques, des ONG, des groupements socio-profesionels etc. C'est là augmenter les chances de disposer non seulement d'un accompagnement humain et de formateurs, mais aussi d'usages répondant à de véritables besoins de la communauté, en termes de développements économique, social et culturel. Ces efforts financiers peuvent s'appuyer entre autres sur des facilités de crédit spécifiques.

	2-2/ Faciliter l'accès au téléphone et à Internet dans les zones rurales par la voie radio

Analyse :
De nombreuses expériences en Asie comme en Afrique et en Amérique Latine montrent la pertinence de la combinaison de différents médias (téléphonie mobile, radio, internet etc.), en particulier dans les zones rurales ou les infrastructures filaires n'arrivent pas.
En particulier l'installation de centre radios communautaires en zone rurale joue un triple rôle :
-	ils permettent de relayer par voie des ondes les contenus web et des message électroniques, inaccessibles au plus grand nombre
-	ils jouent un rôle dans la formation
-	ils permettent d'associer Internet à l'oralité dans des pays de tradition orale et ou l'analphabétisme reste très important.
Aujourd'hui le développement de ces centre radio communautaires butte trop souvent sur le prix des licences radio, prix pensé pour le secteur commercial.

Proposition :
Les pays du Sud doivent pouvoir encourager l'attribution de licences radios à des prix inférieurs à ceux du marché pour les radios communautaires jouant un rôle dans la réduction de la fracture numérique. Les pays du Nord doivent pouvoir appuyer financièrement (par un mécanisme d'abondement), ces efforts financiers consentis par les pays du sud.

3 Capital humain et savoir

	3-1/ Privilégier la formation 

Analyse:
Au delà de problèmes d'infrastructure et d'accès, le manque de compétences aussi bien en termes techniques que d'animation dans certains pays du Sud est un frein essentiel au développement des technologies.
Exemple: on considère au Mali, que connecter 702 communes nécessiterait deux personnes pour chacune, une pour la médiation-formation, une pour la maintenance du matériel. Or il n'y a à ce jour aucune formation en informatique à l'université.

Proposition :
Les efforts financiers, publics et privés, doivent se porter en premier lieu sur la formation de spécialistes, de différents niveaux, informaticiens, techniciens et médiateurs à partir des universités car le manque de ressources humaines en la matière est un problème crucial.
Cette formation devrait inclure une sensibilisation des étudiants -futurs prescripteurs - aux usages citoyens et sociaux de l'Internet.
A l'heure où l'enseignement supérieur s'ouvre à la formation à distance, les pays développés doivent s'engager à mettre à disposition, pour la formation locale, les contenus, dispositifs de formation développés par les acteurs du service public d'enseignement. Des fonds de coopération permettront de financer les formations de formateurs, de tuteurs associés à la mise en œuvre des dispositifs. Des échanges bilatéraux, des coopérations entre apprenants du Nord et du Sud seront encouragés.
Les solutions ouvertes (logiciels libres) seront privilégiées dans le choix des outils, plate-formes mises à disposition.

	3-2/ Promouvoir les transferts de savoir-faire horizontaux 

Analyse:
De nombreuses compétences sont aujourd'hui sous utilisées quand il s'agit de transfert de technologie et de compétences. En effet, les acteurs du nord qui se préoccupent de développer un internet non marchand sont souvent totalement ignorant des réalités des pays du sud et ne bénéficient pas de l'expérience des ONG de développement.
De nombreuses initiatives de transfert technologique, de savoir-faire, d'expériences, de formation ont déjà vu le jour, avec un succès variable. Elles pourraient avec peu de crédits être démultipliées, permettant ainsi de coller au plus près des compétences portées par les acteurs associatifs et des besoins de leurs interlocuteurs du sud. Elles doivent respecter, en particulier dans le cas de transferts technologiques, les critères suivants : adéquation de la technologie avec le contexte local et les besoins réels de la population ; intégration du coût du transfert et du coût des infrastructures qu'elle présuppose ; degré de contrôle endogène des populations sur la technologie ; capacité des technologies et de leur transfert à générer des technologies et des savoir-faire endogènes.

Proposition :
D'une part, les ONG de développement et les acteurs associatifs de l'internet solidaire et citoyen doivent sans attendre les initiatives publiques et privées, croiser leurs savoir-faire. Aujourd'hui le dialogue est pratiquement inexistant entre les deux univers. Nous proposons la création d'un réseau international des acteurs locaux de l'internet solidaire et citoyen du Sud : en utilisant les outils coopératifs, chaque pays peut mettre en place :
-	des structures permettant une mise en réseau des expériences, une observation des usages, le soutien à l'innovation et l'accompagnement de projets de l'internet solidaire et citoyen : cet observatoire-réseau en ligne est consultable dans le monde entier et permet l'échange d'expériences Sud/Sud, Sud/Nord et Nord/Sud. 
-	Un institut d'analyse : localement des groupes de chercheurs et d'acteurs locaux identifieront les enjeux, évalueront les politiques menées et mettront en débat des propositions pour modifier les politiques publiques en conséquence. Il évalue entre autres en amont et en aval la pertinence et l'impact des transferts technologiques.
D'autre part, des échanges horizontaux - de technologie, de savoir-faire technique, de formation etc. - entre points d'accès communautaires du Nord et du Sud peuvent être mis en place sans plus attendre, le rôle de la puissance publique se bornant alors à accompagner cette mise en réseau par une volonté politique internationale, nationale, locale. Des expériences de communautés technologiques (ex : Gnutella) ou de communautés d'échanges de savoirs (ex : Prairienet aux Etats-Unis, les "réseaux d'échanges réciproques de savoirs" en ligne à Parthenay) constituent des références sur l'usage des réseaux dans une logique de mutualisation et non d'imposition top-down qui peut et doit inspirer les actions de lutte contre la fracture numérique.
Dans cet esprit, nous proposons le développement de I-jumelages (I pour internet) de points d'accès publics, d'écoles, d'universités, de fournisseurs d'accès non lucratifs et de collectivités locales. Ce développement implique la création d'un label international "I-twinnings", validé par des comités locaux et régionaux tripartites et relayé par les organisations intergouvernementales (ONU, UNESCO…)

	3-3/ Équiper les universités 

Analyse :

L'équipement des universités agit au niveau de la formation des futurs internautes, des futurs opérateurs de l'Internet et des futurs chercheurs en développement des TIC. En donnant accès à une vaste documentation et à de nombreux dispositifs de formation à distance, Internet est susceptible d'améliorer significativement l'enseignement supérieur. Il existe une relation étroite entre le nombre d'internautes dans un pays et le niveau d'équipement de ses universités. Les universités suédoises ou canadiennes sont beaucoup mieux équipées que les françaises... Il en va en partie de même en Afrique où le Ghana, par exemple, est particulièrement bien positionné. 

Les réseau universitaires des États unis, de l'Europe et du Japon, ont été financés sur des fonds public. L'action de la NSF (National Science Fondation), organisme états-unien chargé du financement public de la recherche à notamment jouer un rôle déterminant dans le développement d'Internet en finançant totalement puis partiellement les infrastructures pendant une dizaine d'année. Comment les pays les plus pauvre pourraient faire décoller l'Internet sur la seule logique privée alors que cette recette n'a pas été appliquée dans les pays ou l'investissement privé est le plus dynamique ?

Proposition : 
La communauté internationale devrait s'engager dans l'équipement prioritaire des universités et dans la construction de réseaux à haut débit reliant les universités et ouvert aux services publics (enseignement, santé, collectivités locales et administration, culture, services aux habitants).
A l'image de ce qui se pratique dans certaines écoles équipées en multimédia au Nord ou les parents viennent se former le soir, les universités pourraient par ailleurs, à côté de leurs activités, ouvrir leurs portes, mettre leur matériel et les compétences de leurs étudiants à disposition d'autres publics.

3.4/ Politique locale d'accès aux services publics et à l'expression citoyenne

Analyse :
Les gouvernements des pays du sud ont aujourd'hui pour la plupart conscience de l'importance du développement des TIC pour l'économie de leur pays. En revanche les instances internationales se doivent de les sensibiliser par l'exemple aux usages publics et citoyens des TIC. Les démocraties les plus jeunes ont là une chance d'accompagner le développement de la participation des citoyens à la vie publique et l'enracinement de l'esprit démocratique.
Ces enjeux se jouent au plus petit niveau territorial comme à l'échelle nationale.
Les gouvernements locaux villes et communes quand ils s'emparent de la problématique TIC ont le devoir de mener une politique consciente de développement de l'internet public et citoyen.

Proposition : 
Sensibiliser les gouvernements à l'usage citoyen des réseaux électroniques : offre de téléprocédures, mise à disposition des documents officiels (législatifs, administratifs, juridiques) publics, organisation de procédures de consultations publiques, transparence des décisions publiques, etc..
Pour ce faire, proposer des accès aux élus locaux et nationaux du Sud aux différentes sources d'information et d'exemples existantes (notamment au Canada et en France) et les inciter à développer la recherche publique dans ce sens.
Favoriser les aides financières aux développement de l'Internet public et citoyen.

4 Applications locales

4-1/ Adapter l'outil à la culture et non l'inverse

Analyse :
Aujourd'hui les outils nouvelles générations sont développés dans des laboratoires qui étant tous installés dans les pays du Nord, et plus particulièrement dans les pays anglo-saxon, développent naturellement des outils correspondant au creuset culturel et aux besoins de ces derniers : prédominance de l'anglais, prédominance de l'écrit sur l'oral, en sont les caractéristiques les plus flagrantes.
Aujourd'hui les rares initiatives qui cherchent à sortir de cette culture unique sont portées de façon isolée, militante, voir méprisée par les grands laboratoires et les centres de recherche.

Proposition : 
Financement de centres de R&D dans les pays du Sud eux-mêmes répondant aux besoins suivants :
-	développement d'outils répondant à des traditions orales (ex : message attachés oraux "légers", boites vocales communautarisées, web radios locales Web TV locales etc.)
-	développement d'outils adaptés à des populations analphabètes (iconographie…) avec des interfaces conviviales
-	développement des outils dans de multiples langues dont les langues locales
-	développement des interfaces entre médias traditionnels notamment radios et nouveaux médias (ex : mise en ligne automatique d'émissions de radios locales, de la presse, possibilité de rediffuser par E-mails des messages envoyés par téléphonie mobile…)

4-2/ La promotion et diffusion des logiciels libres

Analyse :
Les pays du Sud n'ont absolument pas les moyens d'accéder aux licences pour les logiciels les plus utilisés (word, excel…). Ils doivent donc se contenter des logiciels libres souvent complexes ou pirater de facto les logiciels qui leur permettent de correspondre avec le reste du monde. Pourtant le développement des logiciels libres semble particulièrement adapté aux pays du Sud, à la fois en raison de leurs ressources économiques limitées et de l'adaptabilité naturelle de ces outils aux usages et besoins des utilisateurs/ développeurs.

Proposition : 
Les actions d'enrichissement, de simplification et de diffusion de logiciels libres vers le Sud doivent faire l'objet d'un soutien spécifique de la part des gouvernements du Nord dans le cadre d'action de coopération. Des fonds de coopération permettront entre autres sur appel à projet d'adapter à partir de logiciels ouverts (logiciel libre) des outils légers et robustes, adaptés à l'hétérogénéité des matériels et des maintenances.

Ont contribué directement et activement à la rédaction de ce document, sans être forcément en accord avec l'ensemble :

Michel Briand	Annie Chéneau-Loquay
Abdoulaye Diarra	Pour Aftidev, Benoit Dumolin	
Florence Durand-Tornare	Michel Elie	
Bruno Jaffré	Ken Lohento
Valérie Peugeot	Béatrice Pluchon
Jean Pouly	Pascal Renaud

La modération du débat et la synthèse des propositions est assurée par Valérie Peugeot.

Annexe 5 : Ressources bibliographiques, liens, références

Europe :

	a/ Ouvrages et articles

Ouvrages
• L'âge de l'accès, Jeremy Rifkins,  Ed. la découverte, 2000
• Philippe Quéau, le virtuel : vertus et vertiges, Ed: Champ Valon, 2000
• La démocratie éléctronique,   Stephano Rodota,   Ed. Apogée 
• Manuel Castells, L'ère de l'information, T. 1 : la société en réseaux, 1998 ; T. 2 L'ère de l'information, 1999 ; T3 : Fin de millénaire.Ed. Fayard
• Internet et après,  Dominique Wolton,  Ed. Champs Flammarion
• Internet petit manuel de survie,  Dominique Wolton,  Ed. Flammarion
• Le mirage Internet - Enjeux économiques et sociaux, Guy Lacroix, Ed. Vigot
• La tyrannie de la communication, Ignacio Ramonet,  Ed. Galilée
• Detour  The truth about the information superhighway, Sullivan-Trainor
Ed. IDG  1994
• L'utile et le futile, l'économie de l'immatériel,  Charles Goldfinger   Odile Jacob
• L'homme symbiotique, Joel de Rosnay, Ed. Seuil 1995
• Otaku, Les enfants du virtuel,  Etienne Barral, Ed. Denoel
• Le monde internet  Ed Krol  Editions O' Reilly 1995
• Le culte de l'internet. Une menace pour le lien social ? Philippe Breton
Ed. La découverte
• Guerre dans le cyberespace   Jean Guisnel   La découverte
• Commission européenne, les cahiers de la cellule de prospective, La démocratie et la société de l’information en Europe, Editions apogée, janvier 2000. 
• Jean-Michel Sahut, Le Monde de la finance et de la monnaie, 23 juin 1999

Articles, rapports, actes de colloque

• Yves Eudes, Vers l’émergence de cyber-monnaies privées échappant au contrôle des Etats, in Le Monde, 12 janvier 2000
• Robert Guttmann, Cybermonaie, les implications d’une nouvelle forme monétaire, in Terminal hiver 98/99
• Le Monde interactif, « les soutiers du Web », 9 Février 2000.
• le Monde économie «  un syndicat mondial pour la défense des « nomades électronqiues », 30/11/99
• « De la Fatigue au stress », Yves Lasfargue, Transversales Sciences Culture n°40, 07/08 1996
• L’organisation du travail bouleversée, Thiery Taboy in Cahiers Vecam n°3, printemps 1997.
• « Les communautés de citoyens en réseau », Artur Serra, Les cahiers du numérique, Volume n°1 mars 2000, « la ville numérique »
• Manuel Castells, le pouvoir de l’identité, T.2, l’ère de l’information, 1999
• Le courrier de l’UNESCO, février 2000, “ petits médias, nouvelles voix ”, www.unesco.org/courier
• Le Multimédia a visage humain, Ed. FPH
• La démocratie et la société de l'information en Europe, Cellule
prospective  Commission européenne, ED. Apogée
• La société face au multimédia   Enjeux économiques et culturels pour les
Européens  Rapport IDATE 1995
• La galaxie Internet l'impératif de la conquête, CREMOC, Unicomm
• Champs culturels, N° 11, juin 2000, Nouvelles technologies, culture et démocratie
• " L'Etat et les technologies de l'information et de la communication : vers une administration à accès pluriel" rapport de Bruno Lasserre, conseiller d'Etat remis à Lionel Jospin. mars 2000. Cf. www.internet.gouv.fr
• Syndicalisation du cyber et "cybernisation" du syndicalisme, Monique Fréchette, la chronique de l'itinérant
http://www.itinerant.qc.ca/syndicalisme08.html

	B/ Sites Internet

France

Réseaux citoyens

Admiroutes : www.admiroutes.asso.fr/ 
 et en particulier : http://www.admiroutes.asso.fr/espace/proxim/index.htm

Assises de l'Internet non marchand et solidaire
www.assises.sgdg.org

DELIS ( Droits et Libertés face à l’information de la Société)
http://www.delis.sgdg.org/

Fraternet
www.fraternet.org

Globenet
www.globenet.org

IRIS (Imaginons un internet solidaire)
http://www.iris.sgdg.org/
voir en particulier : 85 recommendations pour un Internet solidaire en l’an 2000. www.iris.sgdg.org/documents/rapport-lsi/

Observatoire des télécommunications dans la ville (OTV) : http://www.telecomville.org/

RAS - réseau associatif et syndical
www.ras.eu.org

VECAM
Réflexion et action pour l'Internet citoyen
www.vecam.org 
www.villes-internet.net
www.fragmentsdumonde.org

Syndicalisme

La chronique de l'itinérant électronique
http://www.itinerant.qc.ca/

UNSA - union nationale des syndicats autonomes
http://www.unsa.org/index.html

site témoin dans l'entreprise ubisoft
www.multimania.com/ubifree/

Les sites de villes emblématiques :

Brest : www.mairie-brest.fr/
Strasbourg : www.mairie-strasbourg.fr/
Lormont : www.ville-lormont.fr
Hérouville :  www.herouville.net 
Parthenay : www.district-parthenay.fr

Italie

Bologne, Iperbole : http://www.comune.bologna.it/

Amérique Latine

Funredes et Mistica
www.funredes.org/mistica

International

EACN - association eurpéenne des réseaux citoyens
www.eacn.org 
et 
www.globalcn2000.org

Privacy International
http://www.privacy.org/

GILC (Global Internet Liberty Campaign)
http://www.gilc.org/

Charte Populaire de la Communication 
People Communication Charter
http://www.pccharter.net/

Le Droit à Communiquer et la Communication des Droits
The Right to communicate and the communication of Rights
http://commposite.uqam.ca/videaz

Centre de médias indépendants
http://www.indymedia.org/

Gouvernance d’internet
ICANN
http://www.icann.org/

Syndicalisme

www.labournet.org

Union Network international
http://www.union-network.org/

Afrique

	a/ Ouvrages et articles

En français 

*	Enjeux des technologies de la communication en Afrique. Du téléphone à Internet sous la coordination d'Annie Chéneau-Loquay, Ed. Karthala, 1999 
*	Centre de Documentation Tiers Monde / RITIMO, Revue de presse : Internet et le Sud, 1999 
*	Revue Tiers-Monde, N°111, Juillet-Septembre 1987 : Transferts des technologies de communication et développement 
*	Revue Tiers-Monde, N°138, Avril-Juin 1994 : Technologies de communication et d'information au Sud : la mondialisation forcée 
*	TUDESQ, André-Jean : Nouvelles Technologies de la Communication et dépendance renforcée de l'Afrique noire, Monde en développement, 1991 
*	Anne-Cécile Robert Internet, la grenouille et le tracteur rouillé, Manière de voir / le Monde Diplomatique,  avril 2000 
*	Fabrice Hervieu Wané, Internet sauvera-t-il l'Afrique ?, Manière de voir / le Monde Diplomatique : avril 2000 

En anglais 

*	D. Pruett & J. Deane The Internet and Poverty: Real Help or Real Hype?, Panos, Panos Media brief no. 28 London,1998 
*	Builders: African Experiences with Information and Communication Technology, Office of International Affairs, National Research Council, Washington DC: Nat. Academy Press ;1996 
*	Eva Rathgeber & Edith Ofwona Adera, Gender and the Information Revolution in Africa, Ottawa: IDRC, 2000 
*	Sophia Huyer, Supporting Women's Use of Information Technologies for Sustainable development,1998: 
*	B. Bellman, A. Tindimubona and A. Ariasn, Technology Transfer in Global Networking,1993 

	B/ Sites Internet

La base d’échanges d’expériences sur les usages des Technologies de l’Information de l’IICD 
International Institute for Communication and Development (IICD) aide les pays en voie de développement à utiliser les opportunités offertes par les Technologies de l’Information et de la Communication pour promouvoir leur développement. Son site propose une base de données sur les meilleures pratiques et usages des (N)TIC dans le monde.
http://www.iicd.org/

Le programme de recherche de l'UNSRID consacré aux Technologies de l'Information et de la Communication et le développement social  
MOTS CLES : DÉVELOPPEMENT SOCIAL, RECHERCHE-ACTIONS
L’UNSRID est l'Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social. Parmi les cinq grands programmes de recherche qu’il mène, l’un, appelé Technologie et Société, traite de la question plus spécifique des Technologies de l’Information et de la Communication en rapport avec le développement social. 
http://www.unrisd.org/indexfr.htm

Réseau ANAIS 
MOTS CLES : MAÎTRISE DES TECHNOLOGIES, DÉVELOPPEMENT, RÉSEAU, USAGES SOCIAUX, ENJEUX DES NTIC, BASE DE DONNÉES
Les partenaires d’un réseau travaillant sur les enjeux des Technologies de l'Information et de la Communication en Afrique proposent une base de données sur les usages des (N)TIC pour le développement en Afrique et en Europe, sur l'expertise africaine et internationale pour le développement des usages sociaux des TIC et des documents d'information et de réflexion sur les politiques et les stratégies d'information au niveau international. 
http://www.anais.org

Une approche sociologique des questions de téléphonie rurale en Afrique 
MOTS CLES : TÉLÉPHONIE RURALE, POSTE, BESOINS, BURKINA FASO, ÉCHANGES, 
Dans le domaine des Technologies de l'Information et de la Communication, ce site est un des rares à proposer un contenu uniquement orienté vers la téléphonie rurale. Son intérêt réside à la fois dans les exemples de projets menés en Afrique qui y sont présentés et dans les recommandations qui y sont faites pour qu'ils puissent aboutir. On y trouve aussi l'historique de la lettre mensuelle de la CSDPTT qui contient des informations sur l'évolution des télécommunications en Afrique.
http://www.globenet.org/csdptt/

Amérique du Nord

USA

Associations de community networks et quelques Networks significatifs: 

Alliance for Community Media - http://www.alliancecm.org/

Association for Community Networking - http://www.afcn.net

Blacksburg Electronic Village, Community Network Briefing Book, Blacksburg Electronic Village, Virginia Polytechnic Institute and State University, April 1999. http://www.bev.net

Center for Civic Networking - http://www.civicnet.org

Charlotte’s WEB : http://www.charlotte.com/charweb/

Communities Online - http://www.communities.org.uk

Community Technology Centers' Network (CTCNet) - http://www.ctcnet.org

Digital Divide Network, « Mission », http://www.digitaldividenetwork.org

Seattle Community network   http://www.scn.org/

Bases de données sur les community networks et leurs propositions :

AFCN	« What is Community Networking ?», Association For Community Networking.
http://www.ctcnet.org/acc_pr01.htm

Alliance for Community Technology : http://www.communitytechnology.org/

American Library Association : http :// www.ala.org/

Ars Portalis Project ( Strategic Planning Retreat, Sept. 17-19, 2000, Whidbey Institute, Langley)	« Community Networking Gets Interesting, A Synthesis of Issues, Findings and Recommendations », WA, Center for Civic Networking, Friday Harbor WA., 2000.

Building Learning Communities A Web Tour at  http://lone-eagles.com/teled.htm

Center for Digital Democracy : http://www.cme.org/access/index_acc.html

Community Technology Centers (Divers auteurs ) : http://databases.si.umich.edu/cfdocs/community/rrdisplay.cfm?topic=Community+Technology+Centers

Freenets - http://www.lights.com/freenet

The Community Conector : http://databases.si.umich.edu/cfdocs/community/index.cfm

Carter, Holly  (CTCNet)& Borgstrom, Amy (AFCN, ACM) & Riedel, Bunnie	« Convergence & Collaboration at the Cusp of the New Millenium » http://www.ctcnet.org/acc_pr01.htm

Cisler, Steve,« Will the Internet Serve Citizens ? », (Comments for the Global CN2000 Community Networking conference in Barcelona, Spain, November 2-4, 2000), November 2000, <cisler @pobox.com>

Cisler, Steve, « Global CN 2000 : First Global Congress on Community Networking : « the Human Face in the Internet », Barcelona, Spain, November 2-4 », <http://www.cnglobal2000.org>  http://home.inreach.com/cisler/cn2000.htm

Cohill, Andrew Michael(Blacksburg Electronic Village), « Networks and the Knowledge Democracy : Nine Challenges for Communities », 2000.

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Community Media Network,	«Government Access, Comunicating with the Community », Community Media Network, theJournal of the Alliance for Community Media , Vol.23, Number 1, Spring 2000, Washington.

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W.K. Kellog Foundation : http://www.wkkf.org/

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CANADA 

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Blue Sky Communinity Networks in Manitoba /BSCN : http://www.freenet.mb.ca/othersys/freenets/freenets-man/geographic.html

British Columbia Community Networks  Association :  http://www.bccna.bc.ca/

British Columbia Internet Association : http://www.bcia.bc.ca/

Canadian Free-Nets and Community Networks : http://www.freenet.mb.ca/othersys/freenets/canada.html

Community Portal/Portail Comunautaire : http://portal.tc.ca/

Chebucto Community Net :  http://www.chebucto.ns.ca/

Ryakuga : <http: www.ryakuga.org/

Telecommunities Canada Inc. / Técommunautés Canada, Inc. : http://www.tc.ca//index.html.fr

The Canadian Internet History Project : http://www.canhistory.ca/

Vancouver Communitynet : http://www.vcn.bc.ca/

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Council of Canadians /Le Conseil des canadiens : http://www.canadians.org/

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Electronic Frontier Canada :  http://insight.mcmaster.ca/org/efc/efc.html

The Canadian Center For policy Alternatives ; http://www.policyalternatives.ca/

CPI- CCIP : Coalition Canadienne de l’information publique : http://www.canarie.ca/cpi/

Information Highway Working Group http://www.tao.ca/ihwg/

Information Policy Research program : http://www.fis.utoronto.ca/research/iprp/

L’Agora Électronique/ The Electronic Commons : http://www.ecommons.net/info-f.html

McLuhan Program in Culture and Technology : http://www.fis.utoronto.ca/mcluhan/

Public Interest Advocacy Center : http://www.tao.ca/connect/piac/

Public Information Highway Advisory Council : http://www.carleton.ca/~swyerxa/p-ihac.html

TAO Communications : http://www.tao.ca/

Technology and Human Rights Project : http://www.uottawa.ca/hrrec/techno/techno.html

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Autres articles sur les community networks : 

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PricewaterhouseCoopers « Quebec Fastest Growing Internet Market – Leads in High-Speed Internet Connections », , 16 Novembre 2000. 
http://www.pricewaterhousecoopers.com/extweb/ncpressrelease.nsf

Raboy , Marc	« Communication and Globalization – A Challenge for Public Policy », « Trends Project », Policy Research Secretariat, Ottawa, ON, September 1999.

Reddick, Andrew	« The Information Superhighway :  Will Some Canadians Be Left On The Side of The Road », Public Interest Advocacy Centre, Ottawa, ON., September 1995. http://www.piac.ca

Reddick, Andrew & Boucher, Christian & Groseilliers, Manon	« Le double fossé numérique : l’autoroute de l’information au Canada », Centre pour la défense de l’intérêt public, Ottawa, ON., 2000. 

Reddick, Andrew & Boucher, Christian & Groseilliers, Manon	« The Dual Digital Divide, The Information Highway in Canada », Centre pour la défense de l’intérêt public, Ottawa, ON., 2000.

Autres médias commuanutaires : 

Aboriginal Peoples Community Network : http://www.aptn.ca/en/talent.html
 
Association des Radios Communautaires du Canada : http://www.radiorfa.com/index_NN.htm

La Radio Numérique : la Voie du Futur :  http://infoweb.magi.com/~moted/dr/fdr-1.html

Politiques  et programmes Gouvernementaux :

Lois : 

Broadcasting Act ; http://insight.mcmaster.ca/org/efc/pages/law/canada/broadcast.html

Copyright Act : http://insight.mcmaster.ca/org/efc/pages/law/canada/copyright.html

CRTC Lois et Règlements : http://www.crtc.gc.ca/frn/welcome.htm

Information Policy :Canada  in International Federation of :ibraries and Institutions : http://ifla.inist.fr/II/canada.htm

Telecommunications Act : http://insight.mcmaster.ca/org/efc/pages/law/canada/telecom.html

Programmes : 

CANADA BRANCHÉ : http://www.connect.gc.ca/fr/100-f.htm

Collectivités Ingénieuses; http://collectivitesingenieuses.ic.gc.ca/

Gouvernement Canadien : Accès.ca : http://www.access.ca/indexFR.html

PAC : Programme d’Accès Communautaire : http://cap.ic.gc.ca/

RAC : Réseaux d’Apprentissages communautaires: http://olt-bta.hrdc
drhc.gc.ca/CLN/index_f.html

VOLNET : http://www.volnet.org/
 
SCHOOLNET : http://www.schoolnet.ca/home/e/

Access : Cornerstone of the Information Society : http://strategis.ic.gc.ca/SSG/ih01650e.html

Key Indicators for benchmarking the developement of Canada’s information Highway : http://strategis.ic.gc.ca/SSG/ih01637e.html

Preparing Canada for a Digital World : http://strategis.ic.gc.ca/SSG/ih01650e.html

Industrie :

CANARIE : http://www.canarie.ca/

ITAC Information Technology Association of Canada :
http://www.itac.ca/client/ITAC/ITAC_UW_MainEngine.nsf/ALL/A27097708592E159852566E9007F52D8?OpenDocument

Le Réseau Canadien de Technologie : http://ctn.nrc.ca/ctn/reseau.html

QUÉBEC: 

Sites communautaires :

Pour une liste exhaustive des sites communautaires québécois voir :

Communautique :  http://communautique.qc.ca/

Netpop : le carrefour Internet des groupes Communautaires : http://netpop.cam.org/repertoire/

Autres sites caractéristiques de ressources, services : 

Alternatives : http://www.alternatives.ca/

Au Bas de l’échelle : http://WWW.CAM.ORG/~abe/

Centre de documentation sur l'éducation des adultes et la condition féminine
http://www.cdeacf.ca/

Centre de Formation populaire : http://communautique.qc.ca/cfp/index.html

Centre St-Pierre : http://www.centrestpierre.cam.org/

Comité Aviseur de l’Action Communautaire Autonome : http://WWW.CAM.ORG/~comavis/actual.htm

Cybersolidaires : http://pages.infinit.net/ffranco/

Institut Canadien d'Éducation des Adultes : http://www.communautique.qc.ca/icea/

L’itinéraire : http://itineraire.educ.infinit.net/

Libertel : http://www.libertel.org/

La Puce ressource informatique : http://www.puce.qc.ca/

Réseau de protection du consommateur : http://www.consommateur.qc.ca/

Réseau Éducation Médias : http://www.reseau-medias.ca/fre/sitemap.htm

Réseau Cyber-Rural : http://www.cyber-rural.org/

Réseau Québécois sur l’Intégration Continentale :
http://www.unites.uqam.ca/gric/rqic/index_rqic.htm

Studio XX : http://www.studioXX.org/

Tour d’Y Voir : http://www.tdv.qc.ca/

Quelques  articles et études sur l’informatique communautaire : 

Beauchanmp, Gilles	« Agir autrement, pour le pire ? », Forun Communautique sur l’autoroute , 24 août 1998.

Cisneros, Manuel	Analyse comparative d’expériences pilotes communautaires de l’autoroute de l’information au Québec, Centre de recherche sur les innovations sociales dans l’économie sociale, les entreprises et les syndicats (Université du Québec à Montréal) Collection thèses et Mémoires, Vol. 1998, no.7, , Montréal, QC, 1998.

Chantier de l’économie Sociale « De nouveau, nous osons…Document de positionnement stratégique », , Montréal, QC, Janvier 2001. 

Communautique : Rapport del’étude de besoins : http://communautique.qc.ca/docomtiq/rapport/rapimpri.html

Communautique « Inforoute-Points d’accès –Initiation de la population », Dossier d’information, , Montréal QC, décembre 2000.

Communautique	« L’action Communautaire : Un outil pour la démocatisation de l’inforoute », Mémoire présenté à la Consultation publique sur la proposition de politique de reconnaissance et de soutien de l’action communautaire », , Montréal, QC,  (Version bonifiée) 23 Août 2000.

Communautique « Le monde communautaire et Internet : l’accès public au cœur des préoccupations,», document de travail,  , Montréal, QC, novembre 2000.

Communautique : « Les technologies de l’information et de la communication : nouveau vecteur dans le développement de l’économie sociale », préparé pour le Chantier del’économie sociale, , Montréal, QC, décembre 2000.

Communautique « Quelques résultats préliminaires, Enquête sur l’intégration de l’informatique et des services Internet par les groupes communautaires et populaires du Québec », (Réalisée par Communautique avec la collaboration de Tour d’y voir et de Télé-Québec, à
L’automne 1999), , Montréal, QC, mars 2000.

Communautique « Politique québécoise de l’autoroute de l’information » (rencontre du 10 septembre 1998 avec le sous-ministre adjoint aux inforoutes, monsieur Adélard Guillemette,
Ministère de la Culture et des Communications (MCC).  Document de discussion et propositions soumises par à ses partenaires et au sous-ministre, Octobre 1998

Communautique : « « Agir autrement » État-Réseau ou société de participation ? » Une analyse de la politique québécoise de l’autoroute de l’information », 1998.

Communautique & ICEA  « L’action communautaire face aux défis des technologies del’information et des communications, la formation des ressources humaines « , CSMO, Montréal, QC, Octobre 2000.

CSMO (Comité Sectoriel de  Main -d’œuvre de l’économie sociale et de l’action comunautaire)
Parc informatique et besoins de formation dans le secteur de l’économie sociale et de l’action Communautaire, CSMO, Montréal, mai 2001
Guillemette, Adélard	« La politique québécoise de l’autoroute de l’information », Le Devoir, 24 août 1998, page A-7.

ICÉA, Bulletin de liaison de l’Institut canadien d’éducation des adultes, Vol. 22, No.3, Printemps 2000.

ICÉA, Bulletin de liaison de l’Institut canadien d’éducation des adultes,Vol.22, No.4, Automne 2000

Pelletier, Francine & Tousignant, Philippe	« La politique québécoise de l’inforoute : État-Réseau ou société de participation ? », Communautique, 1998

Autres médias Communautaires : 

Association des Médias Ecrits du Québec : http://www.pageweb.qc.ca/amecq/

Association des Radios Commuanautaires du Québec : http://www.arcq.qc.ca/

Fédération des Télévisions Comunautaires Autonomes du Québec : http://www.fedetvc.qc.ca/accueil.html

Politiques et Programmes  Gouvernementaux :

Politique Québécoise de l’autoroute de l’information : Agir Autrement : http://www.autoroute.gouv.qc.ca/politique/str_pol.html

CEFRIO : http://www.cefrio.qc.ca/indexAccueil.cfm

Divers sites reliés au gouvernement québecois : http://www.autoroute.gouv.qc.ca/autrewww/str_www.html

LavalNet : l’autoroute Lavalloise : http://www.lavalnet.qc.ca/
Secrétariat à l’Action Communautaire Autonome : http://www.saca.gouv.qc.ca/