Linguiste, éducatrice et militante sociale possédant une grande expérience dans l’enseignement, la recherche et le conseil. Elle possède actuellement son propre institut - l’Instituto Fronesis - et est Secrétaire régionale du World Culture Open (WCO) pour l’Amérique Latine et les Caraïbes.

En Équateur, elle était directrice pédagogique de la campagne nationale d’alphabétisation, « Monseñor Leonidas Proaño » (1988-2000) et ministre de l’Éducation et de la Culture (2003), nommée par le mouvement plurinational Pachakutik. Au Nicaragua, (1981-1986) elle a travaillé en tant que conseiller au vice-ministère de l’Éducation des adultes, puis en tant que coordinatrice du projet régional de communication et d’éducation de la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES). À la suite de la conférence mondiale sur l’éducation pour tous (1990), elle a rejoint l’UNICEF-New York en tant que conseillère d’éducation et rédactrice en chef du bulletin de l’organisation Education News (1991-1996). Elle était directrice de programme de la Fondation W.K. Kellogg de 1996 à 1998 pour l’Amérique latine et les Caraïbes, où elle a mis en place un programme d’éducation de base qu’elle a poursuivi à l’Institut national de planification et d’administration de l’éducation de l’Unesco de Buenos Aires (1998-2000).

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